Исключение из 700-ПП — это выполняемая в судебном или административном порядке процедура,
направленная на доказывание использования капитального объекта в целях, не подразумевающих повышения налоговой
ставки в соответствии с представленными в 700-ПП критериями и имеющая конечной целью исключение недвижимости из
данного перечня.
Компания «МосПроектКомплекс» расскажет, каковы условия для исключения из 700-ПП вдруг оказавшегося в перечне
объекта, в каком порядке по состоянию на 2024 год может быть проведено исключение из 700-ПП — и в какой
последовательности следует действовать собственнику недвижимости с целью ее исключения из 700-ПП.

СОДЕРЖАНИЕ
Исключение из 700-ПП: история и суть вопроса
Проблема с рациональным использованием каждого отведенного под недвижимость квадратного метра давно стала для Москвы не просто насущной, но поистине острейшей. В попытке зарегулировать пользование землей и отвоевать у зазевавшегося собственника даже ничтожный участок земли столичные власти применяют самые разнообразные методики: от не прекращающегося ни на миг поиска самовольных построек и их включения в перечень подлежащих сносу до резкого повышения налоговых ставок.
К последнему случаю относится и вопрос об исключении из 700-ПП капитального объекта. Данный документ, официально называемый Постановлением Правительства Москвы под номером 700 и вступивший в силу в конце 2014 года, дает возможность городским властям, а конкретнее — известной каждому собственнику, даже если тот пока не столкнулся с необходимостью исключения из 700-ПП, Государственной инспекции по недвижимости (ГИН) обследовать здание на предмет размещения в нем офисных и/или торговых помещений, занимающих более 1/5 общей площади, — и принять решение о включении в перечень «коммерческих» объектов, для которых налоговая база исчисляется исходя из кадастровой стоимости постройки.

На практике такое решение, требующее как можно более быстрого исключения из 700-ПП, приводит к резкому повышению налоговой нагрузки на включенный в перечень объект: вплоть до 15–20 раз по сравнению с прежней ставкой. Отсюда становится понятна необходимость исключения из 700-ПП: владелец, узнавший из вдруг пришедшего уведомления, что его объект отныне включен в данный перечень, рискует просто-напросто разориться.
в ситуации, делающей необходимым максимально оперативное исключение из 700-ПП, оказываются и владельцы помещений, входящих во включенное в «коммерческий» перечень здание — поскольку в случае включения в данный перечень и вплоть до исключения из 700-ПП такие помещения теряют все ранее предоставленные льготы (например, для творческой мастерской).
Теоретически включение в «коммерческий» перечень может быть справедливым шагом: случается, действительно, что владелец здания, имеющего производственно-промышленное назначение, на деле занимается лишь торговлей или просто сдает помещения в аренду. В таком случае исключение из 700-ПП будет весьма затруднительно: скорее всего, объект останется в исходном перечне. С другой стороны, нередки случаи, когда в попытке получить с очередной жертвы побольше денег муниципальная инспекция или не желает разбираться в специфике использования помещений, для которых впоследствии потребуется исключение из 700-ПП (например, относит к категории офисных помещение заводской бухгалтерии), или в принципе не утруждает себя анализом ситуации и включает объект в перечень, требующий в дальнейшем исключения из 700-ПП, лишь на основании нескольких фотографий фасада с коммерческими вывесками.
Наши преимущества
Комплексный подход за счет широкого спектра услуг
Допуски СРО, Росаккредитации, МЧС и Минкульта
Штатные проектировщики, архитекторы, судебные эксперты
Оптимальные и экономически выгодные экспертные решения
Объективные и достоверные выводы по ФЗ, ГОСТ и СП
Собственная строительная лаборатория
Исключение из 700-ПП: первые шаги по выводу объекта из перечня
Владельцу объекта, включенного в «коммерческий» перечень, сразу по получении соответствующего уведомления следует, в рамках исключения из 700-ПП, следует:
- Направить как в ГИН, так и в Межведомственную комиссию по вопросам налогообложения заявление о выполнении нового осмотра;
- Подготовить, для исключения из 700-ПП, документацию, показывающую и подтверждающую особенности использования каждого входящего в состав объекта помещения;
- В ходе повторного посещения объекта инспектором, с целью исключения из 700-ПП, как можно подробнее объяснить ему, для чего используется каждое помещение включенного в перечень здания, от производственных цехов до лаборатории и бухгалтерии, и представить ранее подготовленные в целях исключения из 700-ПП документы.

При счастливом стечении обстоятельств этих мер по исключению из 700-ПП может оказаться достаточно: здание уберут из «коммерческого» перечня, и налоговая ставка останется прежней. На практике, к сожалению, все не так просто: крайне высока вероятность, что инспектор проигнорирует все доводы владельца, и объект останется в перечне. В такой ситуации собственнику следует переходить к дальнейшим шагам по исключению из 700-ПП: они будут перечислены ниже.
Бесплатная консультация
от наших экспертов
Обратитесь к экспертам «Моспроекткомплекс», и мы поможем вам разработать оптимальное решение для вашего проекта!
Наши профессионалы всегда готовы поделиться своим опытом и знаниями!
Email: info@mosproektkompleks.ru
Телефон: +7 (495) 150-05-61 (офис) , +7 (925) 150-00-55 (WhatsApp, Telegram)
Исключение из 700-ПП: независимая экспертиза
В соответствии с уже много раз упомянутым документом, а также Постановлением Правительства Москвы под номером 257, содержащим методику расчета, необходимого для включения здания в «коммерческий» перечень, а равно и исключения из 700-ПП, ключевым критерием для внесения объекта в перечень (как и исключения из 700-ПП) является суммарный процент площадей, отведенных под офисы, торговые точки, кафе и аналогичные цели. Так, здание будет внесено в вышеупомянутый перечень, а значит, для него потребуется исключение из 700-ПП, если общая площадь «коммерческих» помещений превышает 20% от суммарной площади объекта.
Соответственно, основным способом исключения из 700-ПП является доказывание, что процент «рабочих» помещений составляет более 80%, а «коммерческих» — менее 20%. Независимыми специалистами, работающими в рамках исключения из 700-ПП, высчитываются площади всех входящих в состав здания, внесенного в перечень, помещений, а также их процентное отношение к общей площади.
процесс расчетов в рамках исключения из 700-ПП отличается рядом специфических сложностей — к примеру, независимыми специалистами должны быть учтены отдельные участки мест общественного назначения, относимые к «коммерческим» помещениям и, таким образом, увеличивающие их площадь и процентный вес.
Помимо того, независимыми экспертами, работающими над исключением из 700-ПП, обязательно анализируется список лиц, принимавших участие в осмотре муниципальной комиссией. Осмотр непременно должен проводиться комиссией в составе:
- Двух представителей (инспекторов) ГИН;
- Специалиста (представителя) БТИ;
- В определенных ситуациях — представителей различных московских департаментов.
Фактическое отсутствие при осмотре внесенного в перечень объекта одного или нескольких «обязательных» лиц является достаточным доводом для исключения из 700-ПП — как минимум потому, что проставление подписей постфактум в официальных документах не допускается, и акт осмотра, содержащий такое нарушение, должен быть признан недействительным.

Итак, важнейшими основаниями для исключения из 700-ПП являются допущенные муниципальными служащими нарушения, а также неправильность произведенных ими расчетов. Если в обоих случаях представители ГИН действовали в соответствии с законом, у владельца объекта, внесенного в «коммерческий» перечень и нуждающийся в исключении из 700-ПП, остается лишь три варианта действий: смириться и платить сколько скажут; перевести часть помещений в разряд производственных, документально подтвердив это; попытаться внести изменения в перечень видов разрешенного использования.
О последнем варианте исключения из 700-ПП мы расскажем в отдельном заголовке; сейчас же обратимся к дальнейшим действиям по исключению из 700-ПП здания, внесенного в указанный перечень с нарушениями.
Исключение из 700-ПП: заключительная стадия
Получив заключение выполнивших работы в рамках исключения из 700-ПП независимых экспертов, владелец объекта, неправомерно внесенного в «коммерческий» перечень, должен направить в Арбитражный суд Москвы исковое заявление, содержащее собственно требование об исключении из 700-ПП рассматриваемого здания. Истцом в данном случае является владелец несправедливо внесенного в перечень здания, а ответчиком — Правительство Москвы.
Предметом судебного разбирательства в рамках исключения из 700-ПП ранее попавшего в данный перечень объекта становится оспаривание подготовленного ГИН акта; доказательством некорректности выводов муниципальных служащих — подготовленное независимыми специалистами заключение.
В случае, если суд признает правоту истца, объект будет официально вычеркнут из «коммерческого» перечня, что по сути и означает исключение из 700-ПП. При этом не стоит забывать, что как истец, так и ответчик имеют право на оспаривание судебного решения в суде высшей инстанции — а значит, собственнику здания, добивающемуся исключения из 700-ПП, следует быть готовым к дальнейшим разбирательствам.
Исключение из 700-ПП: изменение перечня ВРИ
В соответствии с действующим законодательством, в том числе статьей 37 Градостроительного кодекса, действие которого распространяется уже не только на Москвы, но на всю Россию, для участка, на котором располагается объект (в том числе уже включенный в «коммерческий» перечень), может быть предусмотрено несколько вариантов основных и вспомогательных видов разрешенного использования. В такой ситуации владелец здания, нуждающегося в исключении из 700-ПП, вправе самостоятельно выбирать оптимальный перечень ВРИ: для этой операции, потенциально приводящей к исключению из 700-ПП, следует подать заявление на изменение ВРИ через московский сервис «Мои документы», а по результатам корректировки перечня — обратиться за исключением из 700-ПП сначала в ГИН, а затем и в суд.
собственник, занимающийся исключением из 700-ПП рассматриваемого объекта, вправе обжаловать отказ Росреестра в изменении ВРИ в судебном порядке — что, в случае успеха, приведет лишь к корректировке перечня видов разрешенного использования, необходимой для последующего исключения из 700-ПП.
«МосПроектКомплекс»: квалифицированная помощь в исключении из 700-ПП
Компания «МосПроектКомплекс» располагает полным комплектом разрешительных документов, необходимых для проведения независимых экспертиз, мониторингов, изысканий, технических обследований, в том числе в целях исключения из 700-ПП капитального объекта. Наши сотрудники — ведущие специалисты Москвы, имеющие высокую квалификацию и обладающие огромным опытом не только проведения всевозможных обследований и экспертиз, но и взаимодействия с федеральными и муниципальными органами Москвы и Московской области.
Инструментарий компании «МосПроектКомплекс» — современное точное оборудование, от линеек и угольников до сложнейших приборов ультразвуковой диагностики. Для обработки результатов обследований и экспертиз мы применяем профессиональные приложения, гарантирующие максимальную достоверность наших выводов. Техническое заключение, выпущенное экспертами «МосПроектКомплекс», будет без возражений принято любой государственной инстанцией: мы гарантируем, что каждый наш документ и по сути, и по форме полностью соответствует актуальному законодательству.
Узнать, сколько будет стоить помощь экспертов в исключении из 700-ПП, вы можете, позвонив нам, заказав обратный звонок или отправив электронный запрос. Наш консультант подробно ответит на все ваши вопросы по исключению из 700-ПП, подскажет, какие документы требуется подготовить до приезда независимых специалистов, поможет выбрать лучшие дату и время начала работ. Доверьте помощь в исключении из 700-ПП компании «МосПроектКомплекс» — обеспечьте себя неоспоримыми доводами для суда!
Стоимость исключения объекта недвижимости из перечня 700-ПП
Ниже в таблице приведены цены на группы услуг, которые могут потребоваться в рамках исключения объекта недвижимости из перечня 700-ПП. Чтобы подготовить индивидуальное коммерческое предложение именно под Ваш объект, оставьте заявку по контактам на сайте. Наши специалисты свяжутся с Вами и императивно определят необходимый состав работ.
Вид работ, услуг
Цена, от
Изучение технического задания и исходных данных
бесплатно
Консультация по исключению из перечня 700-ПП
бесплатно
Юридическая процедура исключения объекта недвижимости из 700-ПП
100 000 руб.
Юридическая процедура исключения объекта недвижимости из 700-ПП
100 000 руб.
Формирование документации в инстанцию по оспариванию кадастровой стоимости, представление интересов собственника
50 000 руб.
Дорожная карта по уменьшению вероятности включения в перечень 700-ПП в будущем
договорная
Эксперт, ответственный за услугу

Комментарий от руководителя юридического отдела
— Олега Андреева