Независимая оценка пожарных рисков

Пожарные риски: фиксация сведений, полученных в ходе оценки и расчёта

Согласно положениям, содержащимся в статье 2, пункте 28 Федерального закона под номером 123-ФЗ (с совокупностью изменений и исправлений от 1 марта 2023 года), понятие пожарного риска, находимого в соответствии с действующими методиками расчёта и оценки, например, в ходе НОР, включает следующие принципиальные моменты:

• Определение вероятности появления возгорания, вне зависимости от его исходной силы и площади;
• Определение возможности распространения огня, с учётом набираемой им силы и покрываемой площади;
• Особенности рассматриваемого в ходе определения указанных возможностей строительного объекта;
• Последствия оцениваемого происшествия с точки зрения материального ущерба (повреждения или уничтожения частного и/или государственного имущества);
• Последствия оцениваемого происшествия с точки зрения нематериального ущерба (нанесения вреда здоровью людей, вплоть до гибели).

Как видно из перечисленных критериев, определение вероятности возникновения пожара, или аудит, — крайне ответственный вопрос, решение которого должно осуществляться с учётом совокупности предписаний законодательства.

В соответствии с какими законами и регламентирующими документами выполняется аудит противопожарной безопасности

Вычисление и определение вероятности возникновения и распространения пожара осуществляется в соответствии с нормативной базой, включающей:

• Ранее упоминавшийся 123-ФЗ, регламентирующий большую часть вопросов, связанных с оценкой и расчётом пожарных рисков;
• 384-ФЗ, содержащий ключевые требований к обеспечению безопасности строительных объектов, в том числе с противопожарной точки зрения;
• Строительные нормы и правила (СНиП) под номером 21-01-97;
• Нормы пожарной безопасности (НБП) под номером 110-03;
• Приказ МЧС (для строительных объектов разных функциональных типов) от 30 июня 2009 года под номером 382;
• Приказ МЧС (для промышленно-производственных строительных объектов) от 10 июля 2009 года под номером 404.

Комментарий от эксперта

Руководитель отдела пожарной безопасности

помимо перечисленной документации, для расчёта, а также оценки пожарного риска могут использоваться и иные документы; обычно их применение связано с применением к оцениваемому в ходе обследования объекту термина «специальные технические условия». В последнем случае при выполнении НОР специалисты руководствуются положениями Приказа МЧС от 28 ноября 2011 года под номером 710.

Вероятность возгорания: сведения, содержащиеся в отчёте, и образец документа

Определение и вычисление факторов, показывающих, может ли возникнуть на объекте возгорание, с какой скоростью и какими последствиями будет распространяться огонь, завершаются подготовкой отчёта, содержащего следующие данные:

• Наименование производившей соответствующие работы организации, а также информацию о непосредственно отвечающих за расчёт и оценку специалистах;
• Подробная в рамках описания пожарных рисков характеристика обследованного объекта: в частности, функциональная группа, к которому он должен быть отнесён, класс опасности отдельных рассматриваемых отсеков, расчётное время пребывания в здании работников, количество и месторасположение лестничных пролётов и площадок, выходов для эвакуации и прочие непосредственно относящиеся к вопросу сведения;
• Количество и классификация систем, обеспечивающих противопожарную и противодымную защиту рассматриваемого объекта;
• Поэтажные планы с указанием характеристик отдельных помещений, включая высоту потолков, а также объекта в целом;
• Сведения о среднестатистическом числе людей, находящихся в здании: суммарном и по местам скопления;
• Сценарии возникновения и распространения огня, с указанием для каждого рассматриваемого в рамках расчёта пожарного фактора варианта источника возгорания, скорости и площади распространения, силы огня и прочих необходимых для оценки рисков данных;
• Описание методик, при помощи которых было произведено моделирование каждого из приведённых в документе сценариев.

Комментарий от эксперта

Руководитель отдела пожарной безопасности

помимо перечисленных сведений, документ, при помощи которого на основании расчёта и оцени описываются для конкретного здания пожарные риски, может содержать иную относящуюся к делу информацию — например, описание климатических условий, в которых находится объект и которые могут способствовать повышению скорости распространения огня.

Риски возгорания: виды, используемые при вычислении и оценке в различных ситуациях

Принципы выполнения расчёта пожарных рисков

В отличие от оценки, производимой независимыми экспертами, вычислительные операции, позволяющие определить, с какой вероятностью на объекте возникнет огонь и какую опасность он будет представлять, проводятся в соответствии с формулами, математическими и стохастическими моделями, приводимыми в вышеупомянутых приказах МЧС.

Методы, применяемые для расчётного определения возможности возгорания и распространения пожара

Для выполнения вычислений в настоящее время применяются:

• Расчётный метод — на основе формул и математических моделей, приведённых в уже упоминавшихся приказах. По понятным причинам для облегчения вычислений в настоящее время применяются специальные программные среды;
• Табличный метод — часть данных, например, сведения о скоплении в переходах людей, относящихся к различным группам мобильности, и площади горизонтальной проекции людей различного пола и возраста, берётся из таблиц, приведённых в приложениях к приказам МЧС.

Методы расчёта пожарных рисков, как и в случае с оценкой, в большой степени опираются на технические характеристики обследуемого объекта. В частности, к методам вычислений относятся анализ пожароопасности, оценка вероятностной частоты возгорания, построение полей факторов, представляющих опасность для людей и собственности, вероятностное определение причинённого пожаром ущерба.

Применяемые в ходе вычислений математические модели

В число математических моделей, используемых для расчёта и оценки (на основании вычислений, а не НОР) пожарного риска для конкретного объекта, входят:

• Модель, позволяющая определить, в течение какого времени вследствие опасных факторов возгорания будут заблокированы эвакуационные выходы;
• Стохастическая модель, помогающая с высокой степенью вероятности предсказать интенсивность и движение людских потоков при возникновении и распространении огня;
• Модель, позволяющая определить порядок индивидуального и группового передвижения людей, покидающих строительный объект;
• Интегральная модель, посредством которых определяется приблизительное распространение в помещениях газовых сред при возникновении и распространении огня.

Все перечисленные модели подразумевают применение достаточно сложных формул и справочных данных; выполнять расчёты, необходимые для взвешенной оценки фактора, называемого пожарным риском, должны специалисты — в противном случае, даже при использовании качественного программного обеспечения, велика вероятность допустить фатальную ошибку.

Что подразумевается под опасными факторами возгорания

Как следует из статьи 9 уже не раз упоминавшегося 123-ФЗ, опасными факторами, принимаемыми во внимание при расчёте и оценке пожарных рисков, включая мероприятия в рамках НОР, считаются:

• Собственно слепящее и обжигающее пламя;
• Вылетающие из пламени искры, способствующие дальнейшему распространению огня;
• Тепловые потоки, не представляющие собой непосредственно пламени;
• Суммарное повышение температуры в помещениях и переходах объекта;
• Повышение содержания в воздухе выделяющихся в результате горения и термического разложения токсичных соединений;
• Понижение содержания в воздухе непосредственно участвующего в процессах горения и термического разложения кислорода;
• Снижение фронтальной и боковой видимости, связанное с задымлением объекта.

Помимо перечисленных основных факторов, при расчёте пожарных рисков, необходимом для выполняемой на основе вычислений оценки пожароопасности здания, принимаются во внимание дополнительные:

• Образующиеся в результате сгорания, растрескивания, термического разложения и взрыва осколки строительных конструкций, промышленного оборудования, автомобилей, готовых изделий;
• Токсичные, психоактивные и радиоактивные соединения, попадающие в окружающую среду в процессе разрушения технологических линий, оборудования, контейнеров и стационарных хранилищ;
• Передача электрического тока, в том числе высоковольтного, с разрушенных токопроводящих линий и узлов на поверхность оборудования, производственных линий, контейнеров с сырьём и готовых изделий;
• Вредное действие на человека соединений, содержащихся в применяемых для пожаротушения составах;
• Распространяющиеся по помещениям и, что существенно опаснее, переходам взрывные волны, а также связанное с ними термическое воздействие.

Какие документы являются основой для вычисления связанных с пожаром опасностей

Как было отмечено выше, расчёт, как и оценка, явления, называемого пожарными рисками, в том числе НОР, осуществляются на основании 123-ФЗ, а также совокупности приказов МЧС, СНиПов, НПБ и прочей нормативной документации.

Сложности, возникающие в процессе расчёта и оценки пожарных рисков

Определению опасностей, связанных с появлением и распространением возгорания на обследуемом объекте, сопутствует ряд проблем, самые часто встречающиеся из которых мы рассмотрим ниже.

Большое число людей в здании

Чем больше на объекте людей, будь то работники, посетители, постояльцы, жильцы и так далее, тем сложнее вычисления в рамках моделей определения передвижения людских масс внутри здания и по направлению к эвакуационным выходам. Кроме того, большое число людей неминуемо связано с наличием в общей массе личностей с непредсказуемым, истеричным или социопатическим поведением, что существенно усложняет процессы эвакуации и пожаротушения.

Сложность архитектурно-планировочных решений

Наличие в здании не определяемых исключительно необходимостью строительных конструкций, переходов, витых лестниц, многочисленных декоративных колонн и прочих необязательных элементов осложняет проведение всех типов расчётов: от распространения газовых потоков до перемещения людских масс.

Использование или хранение на объекте легковоспламеняющихся или взрывоопасных материалов

Наличие таких веществ увеличивает количество опасных факторов: от выброса в воздух токсичных соединений до появления дополнительных источников взрыва и горения. Расчёт, необходимый для оценки рисков, связанных с повышенной пожарной опасностью, должен принимать во внимание все указанные обстоятельства, что приводит к существенному усложнению вычислений.

Необходимость легализации самовольно построенного объекта

Независимая оценка рисков, то есть НОР, — обязательный, наряду с прочими измерениями и расчётами, этап при подготовке Заключения о соответствии здания совокупности законодательных и технических требований. К подготовке этого раздела привлекается отдельный эксперт по пожарной безопасности, и в том числе на основании его выводов делается вывод о возможности или недопустимости эксплуатации объекта.

Проведение НОР при помощи «Моспроекткомплекса»

Компания «Моспроекткомплекс» полностью аккредитована для выполнения расчёта и оценки, в том числе НОР, пожарных рисков. Работа проводится в следующем порядке:

• Собственник объекта по собственному желанию или в соответствии с предписанием надзорной инстанции обращается в «Моспроекткомплекс» за выполнением НОР;
• Специалисты изучают техническое задание и на основании предоставленных заказчиком сведений подготавливают смету работ и договор на оказание услуг;
• Инженерами выполняется исследование исходной документации и обследование систем противопожарной и противодымной защиты, предназначенных для эвакуации выходов и путей и прочих непосредственно относящихся к делу деталей.

По результатам обследования компания подготавливает отчёт, содержащий ведомость выявленных нарушений, рекомендации по их ликвидации и общие выводы относительно состояния объекта с точки зрения НОР.

Стоимость и сроки выполнения работ зависят от «сложности», площади объекта, количества опасных факторов и прочих обстоятельств, непосредственно влияющих на пожарные риски, определяемые в процессе расчётов и/или вычислений.

Заключение: что делать для поддержания пожаробезопасности здания?