Как оформить паспорт фасада в Москве

Колористический паспорт фасада — это один из видов оформляемой на здание технической документации, содержащий решения относительно цветового оформления внешней (фасадной) части объекта, а также дополнительные сведения, подтверждающие соответствие предлагаемых концепций градостроительной политике. «Моспроекткомплекс» расскажет, по каким принципам разрабатываются колористические решения и в каком порядке в Москве подготавливается и выпускается колористический паспорт.

Паспорт фасада: история вопроса и необходимость стандартизации колористических решений

Оформление паспорта, содержащего исчерпывающее словесное и визуальное представление того, как будет выглядеть фасад отреставрированного, реконструируемого или вновь построенного здания, — прямая обязанность собственника, по инициативе которого на строительном объекте проводятся соответствующие работы. Практически каждый населённый пункт имеет свои требования к выработке концепций цветового оформления зданий и сооружений; разумеется, существуют такие обязательные к исполнению критерии и в Москве.

Предыстория стандартизации цветового оформления зданий  

«Внешность» строительного объекта, по общепринятым правилам, должна соответствовать:

• Назначению и месторасположению. Торговые и развлекательные центры, размещающиеся на оживлённых улицах, логично оформлять броско — так, чтобы они привлекали внимание потенциальных посетителей и создавали впечатление живого, активно развивающегося города. Жилые дома, а также торговые точки, располагающиеся во дворах, принято оформлять в более умиротворяющих, не вызывающих раздражения тонах, без непрестанно мигающих вывесок. В свою очередь, производственные и промышленные объекты нет смысла делать привлекательными для случайных прохожих — но и наполнять город серыми коробками неправильно: здание, даже не предназначенное для приёма посетителей и покупателей, не должно вызывать подсознательного отторжения.

• Эстетическим представлениям. Строение должно быть просто красиво — как с точки зрения архитектуры, так и с позиции вырабатываемых для него колористических решений. Разработка паспорта фасада помогает придать строительному объекту привлекательный с точки зрения среднего горожанина вид — а значит, в том числе, избежать нареканий на градостроительную политику со стороны обывателей.

Но что толку от одного идеально спроектированного здания, если рядом с ним стоит десяток неряшливых построек? До недавнего времени эта проблема в Москве, как и по всей России, принимала поистине гротескные формы: каждый собственник (а иногда и наниматель) оформлял свой объект так, как казалось лучше ему самому — используя кричащие или явно несочетающиеся тона, комично выглядящие строительные конструкции, опасные для находящихся как внутри, так и снаружи объекта архитектурные формы.

Начиная с середины 90-х годов прошлого века ситуация постепенно стабилизируется: городские власти уделяют всё большее внимание благообразию Москвы, предписывают привести в соответствие с общей градостроительной политикой выделяющиеся здания и сооружения — благодаря чему город наконец приобрёл своё, достаточно привлекательное, лицо. Существенным шагом к достижению этой цели стало введение паспорта фасада, содержащего, помимо прочих сведений, полный список предлагаемых для строительного объекта концепций цветового оформления.

В настоящее время подготовка такого документа — обязательный шаг; поиск предложений по цветовому оформлению зданий и сооружений облегчается наличием готовых вариантов — так называемых типовых альбомов.

Необходимость подготовки паспорта фасада, содержащего колористические решения

Разработка и согласование указанного документа — обязательный шаг при согласовании работ в местной надзорной архитектурной инстанции. Такая же обязанность возлагается на подрядчиков, которым в рамках федеральных или региональных программ поручены капремонт и/или благоустройство многоквартирных домов.

Подготовка паспорта фасада помогает:

• Установить, соответствуют ли выработанные концепции, в том числе относительного цветов, ранее подготовленной проектной документации и, таким образом, устранить несоответствия, которые впоследствии могут привести к необходимости пересмотра порядка проведения работ.

• Определить, соответствуют ли содержащиеся в паспорте фасада предложения требованиям, предъявляемым к оформлению здания или сооружения в соответствии с действующей в конкретном регионе или населённом пункте политикой, и заблаговременно устранить несоответствия, которые в дальнейшем могут привести к необходимости срочного изменения внешнего вида объекта.

• Проконтролировать изменения, вносимые в облик здания и отражаемые в новом паспорте фасада, на предмет соответствия совокупности федерального и регионального законодательства, а также нормативной документации, и своевременно ликвидировать обнаруженные расхождения.

• С достаточной точностью определить как цель проведения работ, связанных с созданием паспорта фасада и разработкой колористических решений, так и стоимость соответствующих мероприятий, в том числе объёмы закупаемых отделочных материалов и их цены.

• Сохранить архитектурные и цветовые особенности оформления зданий, представляющих особую культурную и/или историческую ценность.

Паспорт фасада: особенности разработки и состав документа

Паспорт фасада разрабатывается и согласуется в соответствии с действующим законодательством, как федерального, так и регионального уровня. В частности, в столице содержание и порядок подготовки документа регламентируется Постановлением Правительства Москвы под номером 114-ПП, подписанным 28 марта 2012 года. В соответствии со 114-ПП, паспорт фасада может разрабатываться:

• На основе альбомов, содержащих типовые проекты, в том числе колористические решения. Такие альбомы, выпускаемые Москомархитектурой, обновляются не менее чем раз в пять лет.

• В корпусе индивидуального проекта. В этом случае концепции, включаемые в паспорт фасада, подготавливаются или самим застройщиком, или компанией-подрядчиком, после чего согласуются в надзорной инстанции.

Как следует из того же постановления, паспорт фасада, включая совокупность колористических решений, разрабатывают, принимая во внимание:

• Расположение здания или сооружения: в традиционных торгово-развлекательных зонах, на передней линии или внутри застройки.

• Специфику уже существующей вокруг объекта строительства или реконструкции застройки: высоту, архитектурные стили, колористические решения.

• Использованные при возведении объектов, соседствующих с новым или реконструированным строением, материалы и краски.

• Назначение, отводимое объекту в массе застройки: доминирующее, акцентирующее существующую или строящуюся доминанту, вписывающееся в городской силуэт.

• Назначение постройки: это может быть жилой дом, многоквартирный или частный, промышленный комплекс, торговый центр, библиотека, стадион и так далее.

Кроме того, 114-ПП содержит перечень материалов, которые не допускается использовать при оформлении зданий — и, следовательно, применение которых ставит под сомнение возможность согласования:

• Ткань, используемая для производства баннеров.

• Асбестоцементные листовые материалы.

• Плёнки с самоклеящимися поверхностями.

• Металлопрофильные листы (кроме промышленно-производственных объектов, располагающихся в соответствующих зонах).

• Сайдинг из поливинилхлорида (ПВХ).

Паспорт фасада может предусматривать как изменение текущих цветовых концепций, так и их сохранение; в последнем случае яркость новых красок не должна отличаться от исходной (без учёта выцветания) более чем на 5%. 

Оформленный в соответствии со 114-ПП паспорт фасада содержит следующие сведения:

1. Размеры в трёх измерениях (длина/ширина/высота) всех относящихся ко вновь строящемуся или реконструируемому объекту фасадных сторон.

2. Техническое состояние всех фасадных сторон в соответствии со стандартной градацией: от исправного и работоспособного до аварийного.

3. Количество и размеры всех выходящих на фасады строительного объекта дверных и оконных проёмов, а также материалы изготовления окон: дерево, пластмасса и прочие.

4. Цветовые концепции и материалы, применённые при изготовлении фасадных элементов.

5. Характеристика размещаемых снаружи здания рекламных и информационных баннеров, табло и прочих габаритных материалов.

Порядок оформления паспорта фасада

Для согласования паспорта фасада, включающего колористические решения, владельцу вновь строимого или реконструируемого объекта требуется:

1. Подготовить пакет документов, включающий:

• Собственно заявление. Можно заполнить форму на портале mos.ru или направить в Москомархитектуру бумажное заявление, заполненное согласно форме, приведённой в уже не раз упоминавшемся 114-ПП.

• Подтверждающий личность заявителя документ или, если речь идёт о компании, соответствующую выписку из ЕГРЮЛ.

• Документы, подтверждающие право собственности заявителя на здание, для которого оформляется паспорт фасада.

• Документацию из БТИ, в том числе поэтажный план с экспликацией, и копию техпаспорта.

• Концепцию (проект) колористических решений, с учётом рода вносимых изменений: комплексного, частичного изменения или сохранения текущей парадигмы.

• Техническое заключение о состоянии обследованных в рамках подготовки проекта паспорта фасадов.

• При осуществлении ремонтных или реконструкционных работ — проект производства соответствующих мероприятий.

• Материалы фотофиксации фасадов объекта, для которого составляется паспорт, а также чертежи, сечения, схемы и графическое представление (палитру) колористических решений.

• При необходимости подачи заявления посредством представителя — оформленную на последнего доверенность.

1. Направить полный пакет документации на рассмотрение в Москомархитектуру.

2. Дождаться рассмотрения документов контролирующей инстанцией и вынесения решения. 

3. При утверждении паспорта фасада — приступить к следующим этапам работы или, если имеется необходимость, зафиксировать изменения в БТИ и ЕГРН.

Паспорт фасада: нужно ли в процессе оформления обращаться в БТИ и ЕГРН

В случае, если получение паспорта фасада осуществляется в рамках изменения конфигурации (например, устройства новой входной группы), по завершении работ требуется получить новую документацию из бюро технической инвентаризации, а затем зарегистрировать внесённые изменения в Росреестре — то есть поставить здание, в его новом виде, на кадастровый учёт.

Процесс согласования паспорта фасада с Москомархитектурой

Изменение фасада, в том числе колористических решений, непременно требует подготовки нового паспорта фасада; за самовольное проведение работ собственнику объекта придётся платить штраф, а затем приводить здание в «законный» вид.

В обычных случаях срок рассмотрения вопроса не может превышать 25 суток; если вновь строящийся или реконструируемый объект располагается на территории, относящейся к объектам культурного наследия, но сам таковым не является, предельный срок увеличивается до 35 суток. В случае, если на руках у заявителя есть текущий паспорт фасада, согласованный в Москомархитектуре, максимальные сроки рассмотрения заявления сокращаются на 5 суток — до 20 и 30 суток соответственно.

Как следует из 114-ПП, рассмотрение возможности согласовать паспорт фасада ни при каких обстоятельствах не приостанавливается — это значит, что по истечении предельного срока заявитель должен получить положительный или отрицательный ответ.

Подготовка паспорта фасада в Москве: стоимость и сроки разработки документов

На цену подготовки паспорта фасада влияют следующие факторы:

• Объёмность задачи. 

• Сложность проведения предварительного технического обследования.

• Необходимость разработки или получения дополнительной документации.

Чтобы узнать стоимость и сроки подготовки паспорта фасада, включающего колористические решения, для вашего здания, обратитесь в «Моспроекткомплекс»: позвоните, напишите нам по электронной почте или оставьте заявку для обратной связи!

Заключение: как оформить паспорт фасада без лишних сложностей?

Паспорт фасада, включающий колористические решения, подготавливается при необходимости изменения фасадного облика здания — например, установки баннера или смены конфигурации оконных проёмов. В Москве содержащие документа и порядок его согласования регламентируется 114-ПП.

В распоряжении «Моспроекткомплекса» — высококачественное измерительное и диагностическое оборудование для оценки технического состояния объекта. Гордость компании — собственная передвижная лаборатория неразрушающего контроля. При обработке результатов и подготовке документации мы используем современные программные среды, исключающие необходимость многократного переформатирования данных. Наши специалисты знают всё об особенностях российского законодательства в области строительства и реконструкции. Обратитесь в «Моспроекткомплекс» — получите безупречно подготовленный для согласования в Москомархитектуре пакет документов!