Проектирование пожарной безопасности

Назначение проектирования мероприятий, направленных на обеспечение и поддержание пожарной безопасности

Несмотря на распространённое в сфере строительства и смежных областях мнение, проектирование средств, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности, — это далеко не только монтаж в сооружении (помещении, здании, ином строительном объекте) систем дымоподавления, пожаротушения, развешивание по стенам огнетушителей и расстановка по углам ящиков с песком.

Помимо перечисленных мероприятий, также, разумеется, рассматриваемых в процессе проектирования, направленного в соответствии с российским правом, на гарантирование пожарной безопасности, разрабатываемая для того или иного здания, помещения, строения, сооружения документация должны предусматривать:

• Монтаж устройств молниезащиты, в большинстве случаев включающих три обязательных для обеспечения пожарной безопасности строительного объекта компонента: молниеприёмник, проводящую шину (токоотвод) и заземлитель;
• Обеспечение беспрепятственного (при проектировании следует учитывать отсутствие времени на расчистку пути и поиск нужных для пожаротушения объектов) доступа к водным резервуарам и стационарным источникам воды (колонкам, водопроводу);
• Монтаж систем вентилирования и кондиционирования, выполняемый, в согласии с требованиями пожарной безопасности, таким образом, чтобы исключить распространение по проходам дыма и отравляющих соединений;
• Монтаж средств автоматического оповещения (сигнализации) о возникновении возгорания: при проектировании обязательно учитывается, согласно отечественному праву, наличие в здании помещений, в которых такая вероятность наиболее высока — например, складов топлива;
• Оборудование в здании выходов для эвакуации людей (сотрудников, посетителей, проживающих) в случае возникновения пожара или иных чрезвычайных происшествий, а также обеспечение, в согласии с нормами пожарной безопасности, беспрепятственного пользования ими.

Стоимость проектирования, имеющего целью обеспечение в соответствии с требованиями российского права выполнения критериев пожарной безопасности, определяется повышенной сложностью задачи: от обязательного наличия соответствующей аттестации у проектировщиков до необходимости досконально проанализировать совокупность реализованных (или предназначенных к реализации) в здании архитектурных, пространственно-планировочных, инженерных, санитарно-гигиенических и природоохранных решений, а также учитывать особенности материалов, использованных для возведения и отделки объекта.

Комментарий от руководителя отдела пожарной безопасности

словосочетание «пожарная безопасность» в реальности не означает, что в здании, для которого выполняется проектирование, после применения рекомендованных специалистами средств и мер вовсе не может вспыхнуть пожар или произойти взрыв. Обеспечение пожарной безопасности имеет целью снизить вероятность гибели людей до допускаемого отечественным правом минимума — этот минимум и принимается во внимание осуществляющими проектирование инженерами.

Задачи проектирования, имеющего целью обеспечение и поддержание пожарной безопасности

Проектирование, описывающее цели, средства и меры обеспечения пожарной безопасности на строительном объекте и выполненное в соответствии с требованиями российского права, позволяет добиться следующих целей:

• Гарантировать пожарную безопасность, в очерченных законодательством пределах, строительного объекта: предотвратить порчу здания или отдельных помещений в результате распространения пламени, дыма, выделяющихся при горении отравляющих и загрязняющих веществ, разрушение отдельных строительных конструкций, частичное или полное обрушение постройки;
• Гарантировать сохранность находящегося в непосредственных границах строительного объекта имущества: промышленного оборудования, производственных приборов и инструментов, бытовой техники, а также прочих ценных вещей, являющихся частной или государственной собственностью;
• Сохранить здоровье и жизнь людей, находящихся внутри объекта или в непосредственной близости от него: работников, посетителей, клиентов, жильцов, случайных прохожих.

Помимо прочего, заказ проектирования пожарной безопасности поможет лицу, ответственному за состояние строительного объекта, избежать ответственности, предусмотренной отечественным правом, за несоблюдение противопожарных требований (в виде административного штрафа), а также уголовного преследования, если в результате возгорания пострадали люди или имущество.

Комментарий от руководителя отдела пожарной безопасности

заниматься проектированием, в частности, имеющим целью обеспечение соответствия здания правилам пожарной безопасности, может только имеющая необходимые разрешения проектная организация. Собственник объекта, арендатор или лицо, назначенное ответственным в соответствии с договором или внутренними распоряжениями, проектировать пожарную безопасность не вправе: его обязанность — заказать проектирование и выполнить содержащиеся в проекте предписания экспертов.

Какими законодательными и нормативными положениями руководствуются инженеры при проектировании пожарной безопасности

Проектирование, в соответствии с которым в дальнейшем в здании будут монтироваться и устанавливаться системы и средства, направленные на обеспечение пожарной безопасности, производится строго в согласии с российским правом — в первую очередь:

• Федеральным законом, имеющим номер 123 (для краткости — 123-ФЗ). Содержит, в частности, перечень терминов, применяемых при проектировании, имеющем целью обеспечение пожарной безопасности на строительном объекте, список проводимых в рамках создания пожаробезопасных условий работ, относящиеся к вопросу требования, критерии и рекомендации;
• Федеральным законом, имеющим номер 384 (для краткости — 384-ФЗ). Содержит указания относительно обеспечения экологической, эксплуатационной, пожарной и прочих видов безопасности зданий, которые в обязательном порядке учитываются при проектировании;
• Нормами пожарной безопасности, или НПБ, имеющими номер 110-03. Содержат исчерпывающий перечень объектов, проектирование мер по обеспечению пожарной безопасности которых должно предусматривать монтаж автоматических средств оповещения, борьбы с огнём и дымом;
• ГОСТом, имеющим номер 12.1.004-91. Содержит список требований и рекомендаций, направленных на обеспечение при помощи различных средств и мероприятий пожарной безопасности строительного объекта, для которого проводится проектирование;
• Прочими документами, соответствующими актуальным положениям российского права и имеющими непосредственное отношение к вопросу обеспечения посредством проектирования требуемого уровня пожарной безопасности: ГОСТами, СП, СНиПами, СТУ.

Один из факторов, влияющих на цену проектирования, которое осуществляется с целью обеспечения, посредством применения различных мер и средств, — необходимость учитывать при разработке проекта всей разнообразности требований отечественного права и норм. Так, критерии пожарной безопасности, которые должны выполняться для жилого дома, существенно отличаются от требований, применяемых к складским помещениям, а последние — от условий, которые должны учитываться при проектировании зданий торгово-развлекательного назначения. Компания «Моспроекткомплекс» имеет аттестацию, необходимую для проектирования мер и средств обеспечения пожарной безопасности для строительных объектов всех типов и категорий, — и выполняет работу в строгом соответствии с актуальными законами и нормами.

В каком порядке осуществляется проектирование, направленное на выработку мер и определение средств обеспечения пожарной безопасности

В соответствии с принятым порядком, а также требованиями российского права и действующими нормами проектирование, целью которого является разработка мероприятий по обеспечению требуемого уровня пожарной безопасности, выполняется в несколько этапов:

1. Заказчик подготавливает пакет исходных данных: правоустанавливающих документов, ранее подготовленных разделов проекта, справочных сведений, претензий и предписаний надзорных органов, материалов судебных процессов, результатов технических обследований, договоров с поставщиками услуг. При подготовке вводных материалов рекомендуем руководствоваться простыми критериями: чем больше сведений, непосредственно касающихся вопроса проектирования пожарной безопасности, сможет передать исполнителям заказчик, тем скорее он получит желаемый результат.

2. Заказчик вырабатывает техническое задание. В техзадании необходимо привести полный список целей, ставимых перед инженерами, а также сопутствующих требований, пожеланий, рекомендаций со стороны контролирующих инстанций. В техническом задании заказчик проектирования может также привести собственное мнение относительно мер обеспечения пожарной безопасности на объекте — оно обязательно будет учтено при разработке проекта. Подготовка техзадания — довольно непростой, отнимающий много времени процесс: специалисты «Моспроекткомплекса» помогут определить круг задач, решаемых посредством проектирования, — а стало быть, добиться максимальной эффективности применяемых в здании средств и мер пожарной безопасности.

3. Заказчик передаёт подготовленные материалы (вводные данные и техническое задание) исполнителю. В компании «Моспроекткомплекс» работают лучшие эксперты Москвы и Московской области — наши специалисты оперативно проанализируют предоставленную документацию, при необходимости запросят дополнительные данные, после чего определят стоимость и длительность проектирования. Кроме того, «Моспроекткомплекс» подготовит договор на разработку проекта, предназначенного для обеспечения требуемой степени пожарной безопасности.

4. По подписании договора эксперты «Моспроекткомплекса» приступают к мероприятиям, предшествующим проектированию с целью обеспечения в здании (помещении, строении) должного уровня пожарной безопасности:

• Собирают дополнительные сведения: предписания российского права и норм, справочные данные, исторические справки, прочие материалы, в том числе из закрытых источников;
• Сопоставляют представленные заказчиков и подготовленные на предварительной стадии проектирования данные (в том числе из области права), необходимые для выработки мер по обеспечению должного уровня пожарной безопасности;
• Проводят комплекс измерений, исследований и лабораторных испытаний, позволяющих получить данные, необходимые для максимально корректного проектирования средств, систем и мер пожарной безопасности;
• Отражают все полученные в ходе исследований и испытаний сведения в промежуточных ведомостях, используемых в ходе дальнейшего проектирования, необходимого для обеспечения требуемой в данном случае степени пожарной безопасности здания.

5. Инженеры «Моспроекткомплекса» при помощи современных программных средств обрабатывают данные, полученные на предыдущем этапе: проводят необходимые вычисления, осуществляют математическое моделирование в соответствии с утверждёнными МЧС методиками, выполняют графические построения: планы, схемы, чертежи. В ходе расчётов, являющихся основной стадией проектирования, специалисты, которым была поручена разработка мер и средств пожарной безопасности здания, принимают во внимание как данные измерений, исследований и испытаний, так и справочные материалы, а кроме того, пожелания и предложения заказчика работ.

6. Эксперты, выполняющие проектирование, на основании произведённых на предыдущем этапе вычислений и моделирования разрабатывают меры и подбирают средства обеспечения пожарной безопасности на объекте (здании, помещении, постройке). Соответствующий раздел проектной документации в обязательном порядке включает:

• Титульный лист. Содержит полное наименование раздела, подготовке которого были посвящены работы по проектированию, полное название проектной организации, которой были разработаны меры и подобраны средства пожарной безопасности, должность и имя (фамилию, инициалы) ответственного за выпуск документа лица, дату оформления документации, при необходимости — сведения о порядковом номере тома и общем количестве томов;
• Содержание. Включает названия всех представленных в документе, подготовленном в результате проектирования, разделов и подразделов, в порядке их возникновения. При выпуске документа, посвящённого обеспечению пожарной безопасности, в электронном формате содержание может быть дополнено гиперссылками, ведущими непосредственно к нужному заголовку;
• Вводные данные. Включают информацию о здании или ином строительном объекте, проектирование пожарной безопасности которого было проведено специалистами, в том числе адрес, координаты, суммарную площадь, количество и назначение помещений, количество этажей, а также прочие принципиальные для корректного проектирования сведения;
• Информацию о заказчике и исполнителях. Содержит, в частности, сведения об аттестации, квалификации и стаже экспертов, которым была поручена разработка средств, направленных на обеспечение должной пожарной безопасности;
• Ссылки на законодательные и нормативные документы. Включают как вышеперечисленные базовые законы и нормы, так и всевозможные относящиеся к делу ГОСТы, СП, СанПиНы, СТУ;
• Справочные данные. Содержат необходимые для проектирования сведения, на основании которых в дальнейшем будут производиться расчёты пожарной безопасности здания или с которыми будут сравниваться полученные в результате вычислений результаты;
• Перечень мероприятий, которые были выполнены в процессе проектирования. В разделе перечисляют все виды работ, направленных на подбор средств обеспечения пожарной безопасности: от анализа вводных данных до выполнения измерений и исследований;
• Результаты сбора исходных данных, выполненных в ходе проектирования вычислений и сопоставления полученных показателей с нормативными, необходимыми для гарантирования пожарной безопасности здания;
• Решения и рекомендации экспертов, которым было доверено проектирования, в отношении обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности на объекте (в помещении, строении, здании и так далее);
• Графические материалы, подготовленные в процессе проектирования: планы, показывающие расположение средств обеспечения пожарной безопасности, схемы, чертежи, эпюры, графики, фотографии;
• Приложения. Содержат информацию, имеющую отношение к обеспечению пожарной безопасности объекта и не включённую в основную часть проекта: таблицы, формулы, сканы документов, подтверждающих аттестацию экспертов, а также допусков, сертификатов и лицензий, имеющихся в распоряжении проектной организации.

7. Проектирование завершается передачей подготовленного специалистами раздела, посвящённого обеспечению пожарной безопасности здания, заказчику.

В дальнейшем результат проектирования, вкупе с прочими разделами проектной документации, направляется на экспертизу, а затем — на согласование. Если речь идёт о вновь возводимом здании или ином строительном объекте, согласовывать решения относительно пожарной безопасности, как и проект в целом, будет Госстройнадзор. Если проектирование, затрагивающее вопросы и средства обеспечения пожарной безопасности, ведётся с целью реконструкции здания, для старта работ необходимо, согласно отечественному праву, получить разрешение на строительство — следовательно, заявителю понадобится обратиться в ту же инстанцию.

Комментарий от руководителя отдела пожарной безопасности

для выполнения работ в рамках ремонта согласовывать результаты проектирования в области средств и мер обеспечения требуемого для данного здания уровня пожарной безопасности, как говорит российское право, не требуется — однако по завершении ремонтных мероприятий придётся пригласить представителя МЧС для проверки соответствия результата работ проекту и функционирования систем.

Особенности проектирования систем, необходимых для обеспечения должной степени пожарной безопасности

Разработка решений относительно подбора и размещения средств оповещения и автоматической борьбы с возгоранием и задымлением может производиться инженерами, занимающимися вопросами пожарной безопасности, как в рамках общего проектирования соответствующего раздела, так и в качестве отдельного мероприятия. В последнем случае документация, выпущенная по итогам проектирования, в согласовании не нуждается — однако по завершении установки и настройки средств обеспечения пожарной безопасности должностное лицо МЧС непременно приедет с проверкой работоспособности систем.

Комментарий от руководителя отдела пожарной безопасности

кроме того, если проектирование автоматических средств и систем, отвечающих за пожарную безопасность, осуществляется в качестве отдельного мероприятия, подготовкой проектной документации может заниматься компания, даже не имеющая аккредитации МЧС.

Проектирование мер, средств и систем обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности: цена и сроки

Проектирование мер и подбор средств, необходимых для обеспечения пожарной безопасности здания: плюсы «Моспроекткомплекса»