Заключение кадастрового инженера – это документ, составленный кадастровым инженером, в котором содержатся результаты проведенных им работ, оценка технических параметров, характеристик объекта недвижимости и земельного участка. Заключение КИ составляется в контексте вопросов, связанных с согласованием характеристик недвижимости, расхождениями с данными из ЕГРН и подтверждением безопасности здания. Заключение может быть представлено как отдельным документом, так и включено в состав межевого или технического планов, а также может быть использовано инженером для исправления записей в реестре, исключения объекта из Росреестра или легализации завершенных работ.
СОДЕРЖАНИЕ
Заключение кадастрового инженера
Заключение кадастрового инженера входит в текстовую часть технического плана, межевого плана, акта обследования, плана организации земельного участка и т.д.
Кроме того, заключение может использоваться в качестве отдельного документа для подтверждения характеристик объекта недвижимости или разрешения спорных вопросов. Примером такого заключения, может быть подтверждение соответствия объекта строительным правилам и его безопасности при вводе в эксплуатацию или легализации самостроя.
Команда "Моспроекткомплекс" состоит из опытных кадастровых инженеров, которые обладают профессиональными знаниями и навыками для корректного и нормативного заключения в рамках подготовки документов кадастрового учета. При подготовке заключения о соответствии объекта нормам безопасности, специалисты "Моспроекткомплекс" будут использовать соответствующие нормативные акты, включая Закон № 384-ФЗ и № 123-ФЗ, а также стандарт ГОСТ 31937-2011.
Примеры случаев, при которых может потребоваться заключение:
- В случае необходимости дополнительного обоснования результатов кадастровых работ;
- В случае подготовки технического плана в отношении сооружения, представляющего собой линейный объект и расположенного более чем в одном федеральном округе;
- В случае необходимости указания сведений, которые не могут быть указаны в реквизитах разделов технического плана, или если, по мнению кадастрового инженера, должны быть даны дополнительные пояснения относительно включенных в технический план соответствующих сведений;
- В случае необходимости подтверждения фактического состояния или капитальности объекта при прохождении процедуры сохранения.
Бесплатная консультация
от наших экспертов
Обратитесь к экспертам «Моспроекткомплекс», и мы поможем вам разработать оптимальное решение для вашего проекта!
Наши профессионалы всегда готовы поделиться своим опытом и знаниями!
Email: info@mosproektkompleks.ru
Телефон: +7 (495) 150-05-61 (офис) , +7 (925) 150-00-55 (WhatsApp, Telegram)
Появление необходимости в составлении заключения кадастрового инженера может быть вызвано следующими причинами:
- При подготовке технического или межевого плана, акта обследования, схемы расположения земельного участка и т.д.;
- При прохождении процедуры легализации незаконно возведенного строения;
- При вводе объекта в эксплуатацию по результатам нового строительства или реконструкции;
- Для подтверждения капитальности, автономности, вспомогательности объектов;
- При рассмотрении споров в судебных органах.
Комментарий от эксперта
Руководитель отдела кадастра:
Каким образом заключение кадастрового инженера может помочь в подготовке технического / межевого планов ?
Корректно, в полном объеме и с должным обоснованием подготовленное заключение кадастрового инженера является основополагающей составляющей технического и межевого планов, так как именно в нем содержится дополнительная информация и сформулированные выводы о проделанной работе, напрямую вливающие на корректное и положительное прохождение учетных процедур.
Заключение может содержать следующую информацию:
- Описание исходных данных: информация о земельном участке или объекте, его местоположение, площадь, границы и другие характеристики;
- Анализ технического плана: кадастровый инженер анализирует предоставленный технический план и проверяет его соответствие требованиям законодательства. Он также может оценить правильность измерений и геодезических данных, используемых при составлении плана;
- Выводы и рекомендации: в заключении кадастрового инженера содержатся выводы и рекомендации по предоставленному техническому плану. Если обнаружены ошибки или несоответствия, инженер предлагает варианты исправления или дополнительные меры для обеспечения соответствия требованиям в рамках законодательства;
- Обоснование капитальности объекта, его функциональности, автономности, вспомогательности и т.п.
Порядок оформления и содержание заключения кадастрового инженера:
Для подготовки заключения кадастровый инженер осуществляет следующие действия: запрашивает комплексные сведения об объекте, проверяет правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы, техническую и эксплуатационную документацию, проводит обследование объекта и выполняет необходимые измерения. На основе результатов этих работ формулируются выводы заключения, а также предоставляется их обоснование.
Постановка на кадастровый учет, ввод в эксплуатацию:
На этапе ввода в эксплуатацию после строительства, капитального ремонта или других работ возникает вопрос о необходимости проведения кадастрового учета, регистрации прав и иных процессов. В таких случаях заключение кадастрового инженера содержит следующие выводы:
- Подтверждение признаков, свидетельствующих о том, что строение относится к объектам капитального строительства. Это может быть основано на разрешительных документах или фактической прочной связи с землей и другими показателями;
- Вывод о том, что строение не является объектом капитального строительства и не подлежит кадастровому учету и/или регистрации в Росреестре.
Характеристики объекта после завершения строительных работ указываются в техническом плане, который оформляется, например после ввода в эксплуатацию. При вопросах, связанных с определением отнесения строения к объекту капитального строительства или его непризнании таковым, кадастровый инженер руководствуется рядом нормативных и нормативно-правовых актов, например разъясняющими письмами Министерства экономического развития Российской Федерации № ОГ-Д23-2531 и № ОГ-Д23-1905. Для подготовки заключения проводится обследование объекта, изучается проектная и исходная разрешительная документация, такие как разрешение на строительство и экспертное заключение и т.д.
Комментарий от эксперта
Руководитель отдела кадастра:
Исходя из нашей практики, чем больше информации мы указываем в наших заключениях – тем лучше. Не стоит ничем пренебрегать. Мы считаем, что объемное, последовательное, с четкой хронологией заключение – это основа любого документа, подготавливаемого кадастровым инженером.
Объекты, обладающие признаками самовольного строительства:
При обнаружении самостроя, владельцу может быть выдано предписание на устранение нарушений и оформление необходимых документов на объект, либо на его снос. Для выполнения требований предписания, необходимо подтвердить, что объект соответствует требованиям надежности, был построен, переоборудован или перестроен в соответствии со строительными нормами и правилами (СП, ГОСТ, СНиП) а также иными документами. Для этой цели кадастровый инженер подготавливает заключение, охватывающее следующие аспекты:
- Описание фактического состояния здания, его характеристики и технико-экономические показатели, на основе проведенных обследований, включая приложение фотоматериалов;
- Подтверждение, что характеристики объекта не представляют угрозы для жизни и здоровья людей в процессе эксплуатации;
- Подтверждение соответствия строения градостроительным правилам.
Для подготовки заключения производится обследование здания и изучение соответствующей документации. Выводы, сделанные кадастровым инженером, должны соответствовать требованиям Законов № 384 и № 123-ФЗ, а также соответствующим строительным нормам и правилам (СП, ГОСТ, СНиП). В заключении указывается соблюдение норм механической и пожарной безопасности, готовности объекта к возможным техногенным воздействиям и отсутствие негативного воздействия на окружающую среду. В зависимости от результатов проверок, кадастровый инженер может сделать вывод о работоспособном, ограниченно-работоспособном или аварийном состоянии объекта.
Технический план
Обычно в заключении указываются сведения о выявленных признаках, несоответствиях и ошибках, которые могут привести к приостановлению и отказу в осуществлении учетных действий. Например, в техническом плане инженер может указать следующее:
- выявленные реестровые ошибки, связанные с местоположением строений, несоответствием площади и т.п.;
- несоответствие данных о здании и его внутренних помещениях;
- отличие адресов участков и строений.
Помимо указания ошибок или несоответствий, инженер также указывает их причины и предлагает меры по их устранению. Для обоснования заключения используются расчеты и измерения, выполненные в ходе обследования. Заключение заполняется в текстовой части технического плана.
Комментарий от эксперта
Руководитель отдела кадастра:
При исправлении реестровых ошибок зачастую бывает недостаточно, и мы в полной мере с этим согласны, просто указать сам факт наличия ошибочных сведений. Необходимо также обосновать каким образом, та или иная ошибка была допущена, в чем она заключается, предложить варианты её исправления, в том случае если их несколько. Грамотное обоснование и станет основой для заключения кадастрового инженера в подобном случае.
Применение заключений кадастрового инженера в судебной практике
Обращение в суд может возникнуть в связи с отказом в кадастровом учете и регистрации, необходимости согласования границ между соседями по участку, прохождения процедуры сохранения в судебном порядке и другими причинами.
Заключение кадастрового инженера может быть предоставлено истцу или ответчику для подготовки документов в суде. Кроме того, кадастровый инженер может быть привлечен в качестве эксперта для предоставления своего заключения в рамках судебного процесса. В таком случае суд выносит определение по своей инициативе или по ходатайству сторон.
Заключение для суда должно соответствовать следующим правилам:
- инженер должен ответить на все поставленные вопросы, мотивировать и обосновать свои выводы;
- заключение оформляется в письменной форме вместе с приложением графических материалов;
- в текстовой части инженер дает описание всех спорных вопросов, предоставляет пояснения и т.д.
Как и в других случаях, при подготовке заключения для суда кадастровый инженер несет ответственность за предоставление неверной или ложной информации, а также за умышленное искажение данных. Подготовка заключения может осуществляться на основе материалов, предоставленных судом или сторонами, а также с помощью дополнительных обследований и измерений на месте.
Преимущества нашей компании:
"Моспроекткомплекс" предоставляет широкий спектр услуг в области проектирования, кадастра и строительства, включая подготовку заключений кадастрового инженера. Мы гарантируем следующие преимущества для наших заказчиков:
- Разнообразие дополнительных услуг в сфере проектирования, кадастра, обследования и иных направлениях нашей деятельности;
- Консультации на всех этапах прохождения;
- Привлекательные условия сотрудничества и система лояльности для всех заказчиков;
- Опыт в подготовке заключений при сохранении объектов самовольного строительства;
- Опыт при подготовке технической документации в отношении объектов культурного наследия;
- Своевременное ознакомление с изменениями нормативно-правовой базы и т.д.
Лицензии
Комментарий от эксперта
Руководитель отдела кадастра:
В настоящий момент, исходя из количества обращений к нам и их разноплановости, мы можем сделать вывод, что заключение кадастрового инженера является довольно универсальным документом, применимым в огромном количестве случаев, таких как: обоснование наличия различных реестровых ошибок в сведениях ЕГРН и органов технической инвентаризации; подтверждение автономности, капитальности, вспомогательности объекта; необходимости подтверждения соответствия объекта градостроительным нормам и правилам, а также во многих других ситуациях.