СТУ (расшифровка аббревиатуры — специальные технические условия) — это совокупность подлежащих дальнейшему согласованию требований, критериев и параметров обеспечения безопасной эксплуатации, разрабатываемых в соответствии с ГОСТами и применяемая к объекту строительства, отличающемуся уникальными характеристиками, делающими невозможным применение к нему стандартных требований, в том числе в сфере пожарной безопасности. Компания «Моспроекткомплекс» расскажет, как осуществляется разработка СТУ, в каком порядке и в какие сроки производится согласование — а также какие условия должны быть соблюдены для получения положительного заключения надзорной инстанции.

СОДЕРЖАНИЕ
Обоснование необходимости подготовки специальных технических требований вместо общеупотребительных норм
Проектирование — этап, непременно предшествующий строительству: без разработки проектной документации, включающей множество вычислений и сопоставлений получившихся результатов с допустимыми значениями, просто невозможно сказать, насколько надёжным и прочным будет строительный объект, а следовательно, нельзя и поручиться за его экологическую, эксплуатационную и пожарную безопасность. Результатом такой небрежности могут стать проседание, растрескивание, частичное или полное разрушение объекта, — а кроме того, протечки, возгорания, взрывы и прочие неприятные, в большинстве случаев — просто опасные происшествия.

С целью унификации работ по проектированию и результатов, представляемых в проектной документации, государством в лице Минстроя и прочих уполномоченных структур регламентируется использование базовых технических условий, в том числе в сфере пожарной безопасности, не нуждающихся в специальных вычислениях: при подготовке документов инженеры принимают во внимание стандартные требования, сверяются с ними и принимают решение о необходимости (или отсутствии необходимости) обеспечения дополнительных мер безопасности, например, повышения механической прочности строительных конструкций или установки большего количества средств дымоподавления и пожаротушения.
В таком порядке производится разработка проектов большинства зданий, помещений, промышленно-производственных комплексов. Но что делать, если требуется строительный объект с особыми, не унифицированными Минстроем параметрами? Потенциальных выходов ровно два: или пренебречь условиями безопасности, в том числе пожарной, — или выполнить разработку специальных (в данном контексте — применимых только к конкретному строительному объекту) технических условий. По понятным причинам законом предусматривается именно второй вариант: разработка СТУ, коррелирующих с уникальными характеристиками объекта.
Специальные технические условия представляют собой совокупность критериев и параметров — и, следовательно, могут покрывать как все аспекты обеспечения безопасного пользования зданием (включая пожарную безопасность), так и отдельные нюансы. В последнем случае разработка СТУ замещает неприменимые к конкретному объекту технические условия — и дополняет требования, не нуждающиеся в «особом подходе».
Помимо приведённого выше примера, специальные, то есть применяемые только к данному объекту, требования могут подлежать разработке и тогда, когда стандартные технические условия попросту отсутствуют — что особенно части случается при проектировании инновационных или уникальных зданий и сооружений.
В каких ситуациях требуется разработка специальных технических условий
Подготовка СТУ, как следует из вышеизложенного, выполняется не на регулярной основе, а при наличии необходимости, связанной с отсутствием в ГОСТах и прочей регламентирующей документации соответствующих норм или их неприменимостью к конкретному объекту. Официального перечня ситуаций, в которых требуется разработка технических условий для «специального» строительного объекта, не существует, — приведёт лишь наиболее часто встречающиеся примеры:
- Строительный объект, обладающий уникальными характеристиками, должен быть размещён вне отводимых для него в соответствии со стандартными требованиями границ: например, разработка СТУ необходима, если требуется расположить промышленный или производственный комплекс на более близком к населённым пунктам (заповедникам, водным ресурсам и так далее) расстоянии, чем это предписывается общеприменительными нормами
- При возведении «специального» строительного объекта требуется, в соответствии с его уникальными параметрами, использовать не предусмотренные ГОСТами, СП, СНиПами и аналогичными документами марки материалов: например, разработка технических условий необходима, если проектной документацией предусматривается применение бетона с худшими водонепроницаемыми свойствами или кирпича меньшей прочности
- Проектирование «особенного» объекта требует отступления от общеобязательных эксплуатационных норм, требований пожарной безопасности и так далее: например, разработка СТУ понадобится, если проектировщиками предусмотрено уменьшение минимально допустимой для относящегося к определённой категории здания высоты потолков
- Строительство «специального» объекта подразумевает расположение его на недопустимой в общем случае дистанции от газо-, нефте- и трубопроводов прочих типов: например, разработки нестандартных технических условий не избежать, если проектной документацией предусмотрено размещение здания в непосредственной близости от газопровода

- Запроектировано строительство в нестандартных условиях: так, разработка СТУ помогает решить вопрос с фактическим отсутствием в регламентирующих документах норм относительно возведения зданий в зонах с высокой сейсмической нестабильностью (от 9 баллов)
- Планируется прокладка трубопровода, по которому транспортируются опасные (легковоспламеняющиеся, ядовитые, легко детонирующие) вещества, в специальных условиях: например, разработка индивидуальных технических требований нужна, если такой линейных объект по тем или иным причинам должен проходить прямо через населённый пункт
- Один из проектируемых объектов должен сближаться или пересекаться с другим в нестандартных условиях: например, разработка специальных технических требований обязательна, если трубопровод, в том числе транспортирующий опасные соединения, должен проходить непосредственно сквозь один или несколько деформационных швов строения
- Проектируются «специальные», отличающиеся от стандартных технические условия относительно санитарно-гигиенических норм: например, без разработки СТУ не обойтись, если проектом предусмотрено отсутствие в объекте, относящемся к категории гостиниц, систем мусоропровода и мусороудаления
- Действующими общеупотребительными нормами не регламентируются расстояния между узлами пожаротушения, обязательными в соответствии с требованиями пожарной безопасности, для «специального» строительного объекта
- Разработка уникальных технических условий необходима для расчёта необходимых для тушения возгораний на открытых площадках угольного склада открытого типа количеств воды
- Существующими регламентирующими документами не приводятся нормы относительно устройства на объектах той или иной категории, в соответствии с условиями пожарной безопасности, антресолей, мансард, цоколей: разработка специальных технических требований позволяет провести достройку с соблюдением сути требований по обеспечению безопасности
- Требуется, вопреки общеупотребительным нормам пожарной безопасности, размещение в запроектированном или реконструируемом здании классов для обучающихся начальной школы на уровнях выше второго этажа: разработка СТУ позволит продумать расположение помещений и коридоров таким образом, чтобы свести к допустимому минимуму вероятность гибели детей в результате возгорания или иных несчастных случаев
- Планируется возведение «специальных» складских помещений, на которых, в соответствии с уникальными техническими условиями, продукция будет располагаться на стеллажах свыше 5500 миллиметров в вертикальном измерении: разработка СТУ поможет увязать устройство хранилищ мезонинного типа с нормами эксплуатационной, а также пожарной безопасности
- Проектируемое возведение нового объекта в районе с плотной застройкой не допускается стандартными техническими условиями, однако необходимо в соответствии со специальными требованиями: разработка СТУ позволит, в частности, исключить перекидывание пламени при возгорании, таким образом обеспечив выполнение критериев пожарной безопасности

- Планируется переустройство объекта, относящегося к группе культурного наследия, в условиях невозможности полного соблюдения критериев пожарной безопасности: разработка технических условий для «специального» случая позволяет сохранить ОКН, адаптировать его к новому порядку использования — и при этом предельно снизить риски возгорания, взрыва и распространения пламени
- Запроектировано строительство «специальных» многоквартирных домов: особо высоких (от 75 метров) или без необходимых по критериям пожарной безопасности балконов и иных способов эвакуации при возгорании: разработка индивидуальных технических условий позволяет снизить риски до допустимого минимума
Комментарий от эксперта
Руководитель отдела пожарной безопасности
во всех перечисленных, а также в любых других ситуациях, требующих выработки специальных технических условий, замещающих или дополняющих общеприменительные нормы, отклонения от стандартных параметров должны быть в необходимой степени обоснованы. Разработка СТУ не ведётся лишь на основании эстетических предпочтений или финансовых соображений — а если и будет проведена, получить положительное заключение надзорных инстанций на таких основаниях будет крайне сложно или невозможно вовсе.
Разработку технических условий для «специального» объекта, будь то жилой дом, аммиакопровод или производственный комплекс, может заказать как непосредственно инициатор (или группа инициаторов) работ, так и застройщик — или лицо, в соответствии с действующим законодательством, заключёнными договорами и внутренними распоряжениями ответственное за состояние объекта.
Обратитесь к экспертам «Моспроекткомплекс», и мы поможем вам разработать оптимальное решение
для вашего проекта! Наши профессионалы всегда готовы поделиться своим опытом и знаниями!
Email: info@mosproektkompleks.ru
Телефон: +7 (495) 150-05-61
(офис) , +7 (925) 150-00-55
(WhatsApp, Telegram)
Бесплатная консультация
от наших экспертов
Государственные требования к разработчику специальных технических условий
Поскольку, как было указано выше, СТУ, касаются они эксплуатационной, экологической, пожарной безопасности или прочих аналогичных вопросов, не принадлежат к проектной документации, разрабатывать их может, как отмечается в новой редакции 384-ФЗ, любая проектная (а также научно-исследовательская) организация, в том числе не имеющая допуска СРО. Тем не менее, наличие всех необходимых для проектирования, а также проведения технических обследований, инженерных изысканий, ведения научного руководства и авторского надзора документов является гарантией качественной разработки технических условий для уникального («специального») объекта — и беспрепятственного согласования СТУ.
Компания «Моспроекткомплекс» проводит полный цикл подготовки и выработки специальных технических условий. Наши инженеры обладают необходимой для формулирования СТУ, включая вопросы пожарной безопасности, квалификацией — а значит, готовые технические условия будут без лишних корректировок и ненужных сложностей одобрены Министерством строительства.

Разработка специальных технических условий: алгоритм действий заказчика и исполнителя
Выработка СТУ осуществляется, в соответствии с российскими законами и нормами, в несколько непременных стадий:
1. Заказчик, намеревающийся возводить (реконструировать, перепланировать) «специальный» объект, для которого не выполняются некоторые или все общеприменительные нормы, в том числе пожарной безопасности, подготавливает пакет исходных документов. В список могут входить правоустанавливающие (проясняющие, на каком основании обратившееся лицо пользуется землёй и располагающимся на нём объектом) документы, предписания надзорных структур, исторические справки, обоснования невозможности соблюдения тех или иных критериев, включая пожарную безопасность, и так далее. При подготовке исходной документации следует придерживаться простого закона: чем больше относящихся к вопросу (в данном случае — разработке СТУ) данных представит заказчик работ, тем быстрее сможет предложить качественные решения исполнитель.
2. Заказчик подготавливает техническое задание на подготовке технических требований для объекта, возводимого или реконструируемого в специальных условиях. Подготовка техзадания должна давать ответ на главный вопрос: что именно заказчик хочет от исполнителя. Кроме того, техническое задание должно быть составлено таким образом, чтобы полностью исключать вероятность возникновения разночтений. При разработке техзадания на подготовке специальных технических условий заказчику рекомендуется осветить следующий круг вопросов:
- Обоснование потребности в выработке СТУ, в области пожарной безопасности или прочих аспектов
- Вводные данные: технические характеристики «специального» объекта, особенности размещения, требующие разработки новых технических условий, прочие важные сведения
- Перечень критериев, в том числе пожарной безопасности, которые не могут быть соблюдены при возведении (восстановлении, реконструкции) здания или сооружения
- Расчёты, показывающие необходимость разработки СТУ: прочностные, природоохранные, пожарных рисков и прочие
Подготовка технического задания — сложный и достаточно утомительный процесс. Специалисты «Моспроекткомплекса» помогут определить область вопросов, в отношении которых требуется разработка специальных технических условий, — и выработать техзадание, позволяющее в кратчайшие сроки и по наименьшей стоимости достичь наилучших результатов.
3. Заказчик передаёт исполнителю подготовленные пакет документов и техническое задание. Инженеры «Моспроекткомплекса» анализируют исходные данные, определяют стоимость и продолжительность выполнения задачи, после чего подготавливают договор на разработку специальных технических условий.
4. После того, как договор будет подписан, специалисты «Моспроекткомплекса» приступают к выработке СТУ, в том числе касающихся аспектов пожарной безопасности. В ходе работы инженеры, в зависимости от особенностей поставленной задачи:
- Собирают дополнительные сведения, необходимые для определения сферы действия специальных технических условий: данные из государственных архивов, информацию из прочих источников, в том числе закрытых
- Выполняют техническое обследование, включающее комплекс требуемых в рамках подготовки специальных технических условий работ: исследований и измерений
- Моделируют ситуации, описываемые в ходе разработки СТУ, выполняют прочие необходимые вычисления, а также проводят сопутствующие расчёты
5. На основании полученных данных инженеры «Моспроекткомплекса» вырабатывают технические условия, замещающие или дополняющие нормы для «специального» строительного объекта.
6. Подготовленные специалистами СТУ направляются на рассмотрение и утверждение заказчику; при необходимости инженеры пополняют список «специальных» норм или, напротив, заменяют их стандартными техническими требованиями.
После получения одобрения заказчика пакет СТУ, вместе с сопроводительными документами, направляется на согласование в ответственную инстанцию. Во всех случаях, кроме вопросов пожарной безопасности, согласование проводит Минстрой; в ситуации, когда требуется разработка «специальных» норм в противопожарном аспекте, за согласование отвечает МЧС. Если СТУ касаются всех перечисленных отраслей, согласовывать технические условия, выработанные для «специального» объекта, необходимо в обеих инстанциях.
Комментарий от эксперта
Руководитель отдела пожарной безопасности
согласование СТУ, как и их утверждение инициатором работ, не обязывает последнего к их использованию. Заказчик вправе пересмотреть свою позицию и использовать при возведении (реконструкции, восстановлении) строительного объекта общеупотребительные нормы — или вовсе отказаться от выполнения соответствующих работ. Вместе с тем если заказчик начинает работы с применением СТУ, он обязан их придерживаться, не допуская отклонений от специальных (или, если по каким-либо причинам они не актуальны, стандартных) технических условий.

Разработка специальных технических условий: самые важные проблемы
Подготовка СТУ, включая условия, касающиеся вопросов пожарной безопасности, сопряжена с рядом существенных сложностей:
- Разработку технических требований, связанных со специальными условиями работы со строительным объектом, следует поручать исключительно заслуживающим доверия специалистам. Действительно, допуска СРО, как и ряда прочих разрешений, для этого не требуется — но лишь организация, вросшая корнями в тематика проектирования и строительства, может разработать СТУ, которые будут в полном объёме и без множества перепроверок согласованы надзорной инстанцией
- Разработка специальных технических условий с абсолютной необходимостью должна учитывать жёсткие требования по исполнению этих норм: заказчик не может произвольно менять или корректировать СТУ — а если в этом возникает потребность, должен вновь заказывать разработку условий или пользоваться базовыми критериями
- В области пожарной безопасности выработка технических требований, относящихся к специальным условиям обращения с объектом, осложняется отсутствием единого алгоритма проверки правильности СТУ контролирующими инстанциями, что в результате может привести к возникновению необоснованных и откровенно странных претензий
Кроме того, технические условия, разрабатываемые для «специального» объекта, имеют в поле зрения именно этот объект — и никакой иной. С одной стороны, это значит, что выработка условий, в том числе в сфере пожарной безопасности, должна сопровождаться сбором максимально полного пакета исходных данных, вплоть до ориентации объекта по сторонам света; с другой стороны, затраты на разработку СТУ окажутся пустыми расходами, если заказчик по какой бы то ни было причине передумает вести строительство в очерченных рамках.
Выработка технических параметров для объектов со специальными условиями эксплуатации: законодательная база
Разработка СТУ, включая вопросы из области пожарной безопасности, должна осуществляться в согласии со следующими законами и подзаконными актами:
- 384-ФЗ со вступившими в силу коррективами от 2 июля 2013 г
- 123-ФЗ со вступившими в силу коррективами от 14 июля 2022 г
- Приказом Министерства строительства под номером 734/пр, подписанным 30 ноября 2020 г
- Приказом Министерства чрезвычайных ситуаций под номером 710, подписанным 28 ноября 2011 г
Кроме того, документация в рамках подготовки СТУ должна оформляться в согласии с действующими в России унифицированными критериями, не исключая и ЕСКД. А поскольку СТУ являются базой для выработки включаемых в проект инженерно-архитектурных решений, они также должны полностью соответствовать совокупности применяемых в рассматриваемом случае ГОСТов и СП, в том числе в вопросах противопожарных мер.
Выработка специальных технических условий: стоимость и сроки
Цена и длительность подготовки СТУ напрямую зависят от объёма и сложности задачи. Стоимость услуги в «Моспроекткомплексе» начинается с 25000 рублей; чтобы узнать, сколько будет стоить разработка СТУ для вашего объекта, позвоните нам — или оставьте свои данные для обратного звонка!
Сроки подготовки документации в рамках выработки специальных технических условий — от 10 дней. Согласование в контролирующих инстанциях может занять до 20 рабочих дней; при представлении заказчиком неактуальных или неверных исходных данных процесс согласования может, в связи с необходимостью внесения корректив, растянуться на более длительный срок.
Подготовка СТУ с «Моспроекткомплексом»: быстро — квалифицированно — согласовано!
Компания «Моспроекткомплекс» располагает всей полнотой разрешительной документации, дающей право на разработку проектов, специальных технических условий, проведение технических обследований, мониторинг зданий, выполнение строительно-технических экспертиз, осуществление геодезических и геологических изысканий. В работе мы используем современное оборудование, зарегистрированное в Росстандарте, и новейшие программные комплексы, обеспечивающие высокую совместимость и абсолютную точность результатов вычислений и построений.
«Моспроекткомплекс» — это ведущие инженеры Москвы и Московской области, знающие всё о действующем законодательстве в области строительства и проектирования, о нововведениях — и, конечно, о многочисленных подводных камнях. Наши специалисты не просто занимаются проектированием и разработкой СТУ — они имеют обширнейший опыт согласования всех видов документации, в самых «привередливых» инстанциях. Мы отвечаем за точность каждого выпущенного нами документа — и прислушиваемся к малейшим пожеланиям клиента. Обратитесь в «Моспроекткомплекс» за подготовкой СТУ — получите условия, которые без труда пройдут согласование и обеспечат вашему строительному объекту должную эксплуатационную и пожарную безопасность!
Комментарий от эксперта
Руководитель отдела пожарной безопасности
распространено заблуждение, будто специальные технические условия относятся к сфере проектной документации. В действительности это не так: разработка или внесение изменений в проект ведётся на основании подготовленных СТУ. Иначе говоря, технические условия, стандартные или специальные, являются базой для проектирования — но сами не содержат ни расчётов, ни выводов и рекомендаций инженеров.