Проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ)

Для каких объектов требуется создание проекта границ в соответствии с классификацией санитарно-защитной зоны

В соответствии с действующими правилами и нормативными положениями, в первую очередь содержащимися в последней редакции СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в дальнейшем — просто СанПиНа), подготовка, а затем согласование и утверждение проекта, содержащего обоснование и описание минимальных границ санитарно-защитной зоны, в соответствии с принятыми классами и категориями, необходима для следующих располагающихся на соответствующих земельных участках объектов:

• Промышленных предприятий, от объектов пищевого производства до нефтепереработки и чёрной металлургии;
• Предприятий, которые относятся к атомной отрасли: АЭС, экспериментальных реакторов, заводов, прочих объектов;
• Предприятий, имеющих отношение к производству электрической и тепловой энергии, а также соответствующих узлов и линий: котельных, ЛЭП и прочих объектов;
• Предприятий общественного питания, предоставления населению тех или иных видов услуг и аналогичных объектов;
• Предприятий и объектов, связанных с коммерческой деятельностью: торговых центров, магазинов, рынков;
• Предприятий и объектов, относящихся к сельскохозяйственной отрасли: от собственно обрабатываемых земельных участков до узлов переработки;
• Объектов, являющихся источниками полезных ресурсов и нуждающихся в защите от загрязнения: скважин и аналогичных объектов.

Вместе с тем подготовка проекта, содержащего обоснование минимальных границ санитарно-защитной зоны в пределах данного земельного участка, не требуется для одиноко стоящих домов, жилой застройки, приусадебных участков и иных объектов, не представляющих, согласно последней редакции СанПиНа, ни серьёзной опасности для природы и человека, ни нужды в особых мерах охраны.

Комментарий от эксперта

Руководитель отдела консалтинга

поскольку принятие решений по определению границ санитарно-защитной зоны, в отношении предприятия или иного объекта, находящегося на рассматриваемом проектом земельном участке, согласно СанПиНу в актуальной редакции, неизбежно предполагает введение в соответствии с критериями санитарно-защитной зоны определённых ограничений и запретов, в том числе на строительство домов и ведение тех или иных видов деятельности, запрещённых в данной санитарно-защитной зоне, решение об установлении размеров санитарно-защитной зоны принимается не волюнтаристским путём, а на основании прошедшего этапы разработки и согласования, с учётом актуальных требований СанПиНа и действующей классификации, проекта санитарно-защитной зоны для данного производства или другого объекта.

В каких случаях требуется подготовка проекта, для предприятия или иного объекта, санитарно-защитной зоны

Согласно положениям и классификации, приведённым в актуальной редакции СанПиНа, на решение о возможности, в границах земельного участка, лежащего под рассматриваемым предприятием или иным объектом, установления санитарно-защитной зоны принимается с учётом категории представляемой этим предприятием или иным объектов, для которого подготавливается проект санитарно-защитной зоны, опасности. В качестве критерия класса опасности как в Москве и Московской области, так и в других регионах страны, принимается остаточный процент предельно допустимой концентрации (ПДК) выбрасываемых предприятием или иным объектом вредных веществ за границами непосредственно отведённой под предприятие или другой объект, в соответствии с последней редакцией СанПиНа и ранее согласованным проектом, территорией.

Так, в настоящее время, согласно СанПиНу, решение, в рамках подготовки проекта, о границах устанавливаемой для данного предприятия или другого объекта санитарно-защитной зоны принимается в соответствии со следующей несложной классификацией:

• Остаточный процент ПДК, выделяемый предприятием или иным объектом, в отношении которого разрабатывается проект с решениями по определению границ санитарно-защитной зоны, составляет 10% (в долевом соотношении — 0,1) или более. В таких случаях предприятие или другой объект, для которых разрабатывается проект по определению санитарно-защитной зоны в границах рассматриваемого земельного участка, признаётся, согласно СанПиНу, оказывающим неблагоприятное действие на окружающую среду;
• Остаточный процент ПДК, выделяемый предприятием или иным объектом, для которого проводится разработка проекта, устанавливающего границы санитарно-защитной зоны в пределах рассматриваемого земельного участка, согласно требованиям актуальной редакции СанПиНа, составляет менее 10% (в долевом соотношении — 0,1). В таких случаях, согласно содержащейся в СанПиНе классификации, принятие решений по выделению в границах земельного участка, на котором находится предприятие или иной объект, санитарно-защитной зоны не требуется.

Комментарий от эксперта

Руководитель отдела консалтинга

несмотря на отсутствие необходимости выделения санитарно-защитной зоны для предприятий или каких бы то ни было других объектов, для которых остаточный процент ПДК составляет менее 10%, отсутствие вреда для окружающей среды и человека требуется доказать путём выполнения расчётов — следовательно, подготовка проекта, рассматривающего необходимость выделения в границах данного земельного участка санитарно-защитной зоны, всё же необходима.

Специфика классификации и определения границ санитарно-защитных зон для предприятий и прочих объектов согласно СанПиНу

Актуальная версия СанПиНа, в согласии с которой разрабатывается проект, содержащий решения, в соответствии с которым в границах рассматриваемого земельного участка, на котором располагается предприятие или иной объект, выделяется санитарно-защитная зона, предусматривает следующую классификацию предприятий и иных объектов, для которых производится установка санитарно-защитной зоны:

• I класс. Включает предприятия и прочие объекты, оказывающие особо агрессивное негативное влияние на природу и человека: животноводческие комплексы, птицефабрики с поголовьем свыше 400000 куриц, скотомогильники, предприятия по производству стали, цветных металлов, синтетических волокон, лакокрасочной продукции, объекты, связанные с производством витаминов, желатина, клея на животной основе и так далее. Для таких предприятий и иных объектов проектом, согласно актуальной редакции СанПиНа, должны быть предусмотрены границы санитарно-защитной зоны не менее 1000 метров от периметра опасного предприятия или другого объекта, для которого принимаются решения по размерам, согласно действующей классификации, санитарно-защитной зоны;
• II класс. Включает предприятия и прочие объекты, оказывающие менее агрессивное негативное воздействие на окружающую среду, согласно классификации, приведённой в СанПиНе и касающейся решений по определению санитарно-защитной зоны: предприятия по производству брома, магния, минеральных растворителей и масел, соляной, серной и сернистой кислот, объекты, связанные с автомобилестроением, места открытого хранения и погрузки угля и так далее. Для таких предприятий и объектов, как следует из действующей редакции СанПиНа, проектом должны устанавливаться границы санитарно-защитной зоны не менее 500 метров от периметра предприятия или объекта, для которых принимаются решения по определению, согласно классификации СанПиНа, санитарно-защитной зоны;
• III класс. Включает предприятия и прочие объекты, оказывающие умеренно-агрессивное негативное действие на окружающую среду, согласно актуальной редакции классификации из СанПиНа, влияющий на решения по определению в рамка земельного участка границ санитарно-защитной зоны, с целью чего и проводится разработка проекта: предприятия по производству шамотов, доломитов и магнезитов, объекты лесопромышленности, связанные с циклами химической обработки и переработки древесины и так далее. Для таких предприятий и объектов, в отношении которых проводится разработка, в согласии с СанПиНом, проекта, содержащего решения по определению границ санитарно-защитной зоны, устанавливается санитарно-защитная зона не менее 300 метров по периметру рассматриваемого предприятия или иного объекта, согласно приведённой в СанПиНе классификации;

• IV класс. Включает предприятия и прочие объекты, оказывающие незначительное агрессивное влияние на окружающую среду, согласно действующей классификации, приведённой в актуальной редакции СанПиНа, в соответствии с которой проводится разработка проекта, содержащего решения по установлению границ санитарно-защитной зоны: предприятия по производству мыла и бытовых моющих средств, олифы, медицинского стекла, в состав которого не входит ртуть, объекты, связанные с производством и обработкой стекла и зеркал, обработкой природного камня, изготовлением фанеры, предприятия по производству судов на основе дерева, одежды, сыра, сахара, кондитерских изделий и так далее. Для таких предприятий и объектов, в соответствии с СанПиНом, проектом должны быть предусмотрены решения по установлению границ санитарно-защитной зоны не менее 100 метров по периметру предприятия или объекта, для которого требуется определение санитарно-защитной зоны;
• V класс. Включает предприятия и прочие объекты, оказывающие минимальное агрессивное влияние на окружающую среду, согласно приведённой в СанПиНе актуальной редакции классификации, в соответствии с которой осуществляется разработка проекта по определению границ, в пределах данного земельного участка, санитарно-защитной зоны: котельных небольшого размера, пивоварен и винокурен, предприятий по производству хлеба, объектов, связанных со сборкой мебели, производством деревянных (без покраски), ткацких и рогожных изделий, песчаные, глиняные и гравийные карьеры и так далее. Для таких предприятий и объектов, согласно СанПиНу, в соответствии с которым проводится разработка проекта, содержащего решения по определению границ санитарно-защитной зоны, устанавливается санитарно-защитная зона не менее 50 метров по периметру рассматриваемого проектом предприятия или объекта.

Порядок подготовки проекта, содержащего решения по определению границ санитарно-защитной зоны

Проект, определяющий, в соответствии с содержащейся в СанПиНе классификации, а также расчётным данным, границы, в пределах земельного участка, на котором располагается предприятие или иной объект, санитарно-защитной зоны, разрабатывается в процессе нескольких стандартных этапов:

• Заказчик создания проекта, определяющего для предприятия или иного объекта, для которого в согласии с актуальной редакцией классификации СанПиНа устанавливаются границы санитарно-защитной зоны, подготавливает техническое задание, содержащее полный список задач, ставимых перед специалистами, занимающимися разработкой решений по определению санитарно-защитной зоны. Кроме того, заказчик подготовки для данного предприятия или другого объекта проекта, в согласии с СанПиНом, санитарно-защитной зоны, собирает пакет исходных данных: правоустанавливающих документов, предписаний надзорных органов, проектной и рабочей документации и так далее;
• Заказчик выпуска проекта, определяющего, в соответствии с содержащейся в СанПиНе классификацией, границы санитарно-защитной зоны для рассматриваемого объекта, передаёт техзадание и пакет вводных материалов экспертам «Моспроекткомплекса». Специалисты проводят первичный анализ информации, определяют стоимость и сроки разработки проекта, содержащего, согласно классификации из актуальной редакции СанПиНа, прочим законам и нормам, решения по определению границ для данного предприятия или иного объекта санитарно-защитной зоны, и разрабатывают соответствующий договор;

• По подписании договора эксперты «Моспроекткомплекса» проводят, в рамках расчёта и обоснования санитарно-защитной зоны для предприятия или какого-либо иного объекта, а также в согласии с СанПиНом, необходимые замеры, исследования и вычисления, в том числе реальной мощности предприятия или иного объекта, для которого проводится разработка, согласно положениям СанПиНа, проекта санитарно-защитной зоны;
• Результатом работы специалистов «Моспроекткомплекса» становится оформление проекта границ санитарно-защитной зоны, содержащего полный цикл расчётов и обоснований, на основе классификации из последней редакции СанПиНа и прочих положений законодательства, а также необходимые выводы и рекомендации;
• Проект передаёт на руки заказчику определения санитарно-защитной зоны для рассматриваемого предприятия или какого бы то ни было иного объекта;
• Проект, составленный в согласии с классификацией из СанПиНа, другими законами и нормами, содержащий решения по определению санитарно-защитной зоны, проходит согласование в надзорных инстанциях: для I и II классов — в федеральных, для III, IV, V классов — в территориальных органах.

«Моспроекткомплекс» разрабатывает проекты санитарно-защитных зон для всех типов предприятий и иных объектов, на территории как Москвы, так и Московской области, в полном соответствии с действующими требованиями в части как содержания, так и оформления. Проект санитарно-защитной зоны не нуждается в предварительных дополнениях или заверениях — он пригоден для представления на согласование сразу по получении.

Преимущества заказа проекта, содержащего решения по определению санитарно-защитной зоны, в «Моспроекткомплексе»

Компания «Моспроекткомплекс» осуществляет проектную деятельность на основании полного пакета сертификатов, аттестатов, лицензий и прочих разрешительных документов. В нашем штате — ведущие инженеры Москвы, знающие все тонкости как расчёта и обоснования санитарно-защитной зоны, в согласии с СанПиНом, так и согласования проекта в надзорных инстанциях Москвы и Московской области. В нашем распоряжении — лучшее измерительное оборудование, профессиональные средства автоматизации вычислений, исключающие проникновение ошибок в расчёты любой сложности, а кроме того — полностью оснащённая мобильная лаборатория, позволяющая нашим экспертам добираться до самых отдалённых предприятий и иных объектов, для которых требуется выработка решений по определению границ санитарно-защитной зоны.

Стоимость и сроки услуги определяются общим объёмом задачи и наличием дополнительных факторов: например, необходимостью проведения нестандартных расчётов или присутствием на обследуемом объекте, для которого определяется санитарно-защитная зона, опасных участков. Чтобы узнать, сколько будет стоить подготовка проекта в вашем случае, позвоните нам или оставьте заявку в электронной форме на сайте: инженер «Моспроекткомплекса» свяжется с вами в удобное для вас время и ответит на ваши вопросы!