Заключение о некапитальности

«Моспроекткомплекс»: безупречно точное установление капитальности и некапитальности

Проведение независимой строительной экспертизы в отношении объектов недвижимости, будь то здания, автономные или вспомогательные помещения, сооружения, жилые дома или некапитальные строения, требует как полной технической оснащенности, так и наличия у предоставляющих услугу экспертов государственной аккредитации, профильного образования и необходимого опыта. Независимые эксперты компании «Моспроекткомплекс» соответствуют всем перечисленным требованиям — как в техническом, так и в профессиональном аспекте. Наши специалисты регулярно повышают квалификацию, следят за последними изменениями законодательства в сфере строительства и землеустройства — а значит, обратившись в «Моспроекткомплекс», вы получите заключение о некапитальности объекта, полностью отвечающее актуальным отечественным законам и нормам, пригодное для представления в любые муниципальные и судебные органы.

В распоряжении «Моспроекткомплекс» — современные инструменты и приборы, гарантирующие точность каждого сделанного нашими экспертами замера. Наша компания располагает полностью оснащенной необходимыми для проведения экспертизы капитальности и некапитальности построек передвижной исследовательно-аналитической лабораторией, позволяющей экспертам выполнять полевые работы как на строительных объектах Москвы, так и в любых точках Московской области. Вычисления осуществляются нами в профессиональных приложениях, отвечающих государственным стандартам и обеспечивающих отсутствие случайных ошибок. Закажите услугу экспертизы некапитальности или капитальности объекта недвижимости в «Моспроекткомплекс»: за нас говорят огромный опыт, техническая обеспеченность, а главное — положительные отзывы клиентов!

Стоимость и сроки проведения экспертизы капитальности или некапитальности объекта строительства зависят от множества частных обстоятельств: от удаленности строения (здания, помещения, сооружения) и его площади до применения нетипичных архитектурно-инженерных решений. Позвоните нам, закажите обратный звонок, напишите электронное письмо или обратитесь в «Моспроекткомплекс» лично — и получите детальный ответ на каждый интересующий вас вопрос!

Разница между капитальным и некапитальным объектом строительства

Прежде чем рассказать, в каком порядке выполняется экспертиза и выдается заключение о некапитальности объекта, уделим немного внимания терминологии. Градостроительный кодекс не содержит четкого определения капитальности объекта строительства — зато приводит список принципиальных критериев некапитальности. Согласно статье 1, пункту 10.2 вышеназванного документа, признаками некапитального строения являются:

• Отсутствие прочных, не поддающихся демонтажу без существенного повреждения или полного разрушения, связей с землей;
• Возможность разобрать строение, рассматриваемое в заключении, без значительного повреждения или разрушения конструкций;
• Возможность снова собрать объект, в отношении которого выдается заключение, с сохранением исходной функциональности.

Также родовым, непосредственно следующим из определения строительного объекта в целом, признаком некапитального строения является его предназначенность для осуществления человеческой жизнедеятельности: от временного пребывания до выполнения работ и оказания коммерческих услуг.

Наконец, в Письме Росреестра под исходящим номером 50-700-10-1017/19 (выпущено 7 февраля 2019 года) приводится полный перечень объектов, которые не могут быть отнесены к категории капитальных — то есть являются некапитальными. К таким объектам, в частности, отнесены временные постройки, в том числе для выполнения строительных работ и подготовки к таким работам, торговые киоски, подъемные краны, веранды, беседки, аттракционы, здания из металлического (в том числе профильного) листа, остановочные торговые павильоны, колодцы — а также, и на это следует обратить особое внимание, любые иные объекты, имеющие в наименовании словосочетание «сборно-разборный». В соответствии с этим письмом, например, гараж из профлиста не может являться капитальной постройкой — даже если у кадастрового инженера или иного ответственного лица на этот счет иное мнение.

Комментарий от руководителя отдела обследования и экспертизы

— Николая Булатова

сам факт некапитальности того или иного объекта не означает, что власти не могут выдать предписание о его демонтаже или перемещении, поскольку федеральным и региональным законодательством регламентируется порядок размещения как капитальных, так и некапитальных строений — тем более на арендованной земле.

Для чего нужно заключение, что строение не является капитальным

Подготовка заключения о некапитальности постройки, как правило, требуется по двум причинам:

• Чтобы доказать, что на возведение (сборку, монтаж) объекта не требуется получать разрешений на строительство, а затем и на ввод в эксплуатацию;
• Чтобы доказать, что объект не является самостроем в соответствии с критериями, содержащимися, в частности, в статье 222 Гражданского кодекса.

Последний момент особенно важен. Самовольной, то есть незаконно возведенной или реконструированной, постройкой, как следует из приведенных в указанной статье критериев, может быть признан лишь капитальный объект. Впоследствии хозяину такого объекта придется нести немалые расходы — на выплату административного штрафа, легализацию или снос самостроя. В случае с некапитальным объектом расходы, в том числе и штраф, будут существенно меньшими — даже если строение все же придется переместить или вовсе убрать.

Как указывалось выше, мнение государственных специалистов, в том числе кадастровых инженеров, должно сообразовываться с положениями Гражданского и Градостроительного кодекса, а также Письма Росреестра — и если постройка, даже очень похожая на капитальную, может быть отнесена к одной из «некапитальных» категорий, этим фактом владелец объекта может смело оперировать как во внесудебных разбирательствах, так и в судебном процессе.

Комментарий от руководителя отдела обследования и экспертизы

— Николая Булатова

невозможность распространить действие статьи 222 Гражданского кодекса на постройки, не имеющие перечисленных выше признаков капитальности, на практике означает, что владелец такой постройки может сколько угодно по собственному желанию модифицировать ее — до тех пор, пока она сохраняет свойство «сборно-разборности».

Порядок получения заключения о некапитальности постройки

Подготовка заключения о несоответствии строения критериям капитальности протекает в следующем порядке:

1. Владелец объекта подготавливает техническое задание, в котором приводится полный список вопросов, рассматриваемых экспертами, а также дополнительных требований и пожеланий.

2. Владелец объекта собирает пакет исходных документов:

• Правоустанавливающих, то есть показывающих, на каких основаниях владелец распоряжается строением, а также землей под ним;
• Технической документации на постройку, которая, в частности, может содержать определение «сборно-разборная конструкция»;
• Предписаний контролирующих инстанций, в которых, к примеру, такое строение может быть необоснованно названо самостроем;
• Материалов судебных разбирательства, если дело дошло до данной стадии, — с муниципальными органами или частными лицами;
• Прочих материалов, которые, как считает заказчик экспертизы, имеют прямое отношение к вопросу установления.

3. Владелец объекта направляет или лично передает техзадание и пакет исходной документации специалистам «Моспроекткомплекс».

4. Наши эксперты проводят первичные классификацию и анализ данных, определяют сроки и стоимость проведения работ в рамках выяснения некапитальности постройки.

5. После подписания договора независимые эксперты «Моспроекткомплекс» прибывают на место расположения объекта для проведения полевых работ: фотофиксации, измерений и исследований.

6. Данные, полученные в процессе анализа документации и выездных работ, обрабатываются при помощи профессиональных приложений.

7. Результаты исследований эксперты оформляют в виде заключения о некапитальности строения, содержащего как текстовую (обоснование, табличные и справочные данные, расчеты, перечень и описание работ), так и графическую (фотоматериалы, чертежи, схемы, планы) часть.

Заключение о несоответствии объекта признакам капитальности, выданное компанией «Моспроекткомплекс», не нуждается ни в каких предварительных корректировках или заверениях — мы выпускаем документы «под ключ», по умолчанию пригодные для представления в соответствующие государственные ведомства.

Выводы:

• Некапитальность объекта означает, что такое строение может быть перемещено или демонтировано без нанесения существенных повреждений или разрушения конструкций, в том числе связывающих постройку с землей;
• Некапитальный объект не может быть объявлен самостроем, что уберегает собственника от больших штрафов и необходимости легализации, — однако не защищает от обязанности убрать или переместить строение;
• «Моспроекткомплекс» проводит экспертизу объектов с выдачей заключения о некапитальности — в Москве и на всей территории Московской области, с гарантией достоверности каждого сделанного вывода.