Проект организации дорожного движения (ПОДД)

В каких ситуациях проводится разработка проекта организации дорожного движения

Выпуск ПОДД обычно осуществляется в рамках подготовки пакета проектной документации, включающего, в частности, ППТ, ПМТ и прочие документы, о сути и составе которых вы можете прочитать в соответствующих статьях на нашем сайте. Подготовка, согласование и утверждение ПОДД обязательны в следующих ситуациях:

• Подготовка к строительству объектов дорожной сети: автотрасс, магистралей, аллей, площадей, улиц, проездов, тупиков и так далее;
• Подготовка к восстановлению (ремонту, реконструкции) уже функционирующих линий и узлов дорожной сети. В первую очередь проект позволяет осуществить организацию дорожного движения на ремонтируемом участке таким образом, чтобы обеспечить на время выполнения работ безопасный безостановочный пропуск транспортных и пешеходных потоков;
• Выполнение геодезических, топографических, картографических работ на участках, относящихся к проезжей и пешеходной части. Подготовка проекта позволяет выполнить временную организацию дорожного движения так, чтобы одновременно обеспечить требуемый уровень безопасность водителей и пешеходов и сохранить на прежнем уровне пропускную способность задействованных участков дорожной сети;
• Организация движения транспорта, в том числе по дорожной сети, на время проведения на участке строительных, демонтажных, ремонтных или реконструкционных работ. Разработка проекта позволяет обеспечить беспрепятственный проезд транспортных средств, в том числе специальной техники, к целевой точке, а также обеспечить безопасность пешеходов в зоне движения автотехники;
• Подготовка к размещению на участке, относящемся к дорожной сети, всевозможных объектов: например, лежачих полицейских, плакатных или электронных информационных табло. ПОДД в этом случае помогает увязать установку нового элемента с требованиями 190-ФЗ, ПДД и прочих регламентирующих документов.

Комментарий от руководителя отдела проектирования

— Константина Новикова

проект организации дорожного движения, как напрямую указывается в части 6 статьи 42 Градостроительного кодекса, может разрабатываться как отдельный документ — или входить в состав проекта планировки территории.

Цели подготовки ПОДД

Выпуск и согласование документа помогают добиться следующих основополагающих целей:

• Обеспечить безопасность жизни и здоровья, а также имущества всех лиц, являющихся участниками дорожного движения: пешеходов, водителей автомобилей, спецтехники и общественного транспорта, водителей прочих движущихся средств, пассажиров;
• Определить наилучшие режимы движения (для легковых и грузовых автомобилей, для светлого и тёмного времени суток, для разных времён года и так далее) транспортных средств, с учётом характеристик дороги, параметров прилегающих территорий и возведённых на них сооружений и иных непосредственно влияющих на вопрос факторов;
• Исключить неправильную и/или нерациональную организацию пространства, отведённого под автодорогу: например, создание недостаточного (что приводит к потере территории) или избыточного (что не позволяет организовать безопасное передвижение) количества полос.

Комментарий от руководителя отдела проектирования

— Константина Новикова

помимо перечисленных задач, разработка и согласование ПОДД помогают решить прочие вопросы, индивидуальные для каждого конкретного случая — например, обеспечить подъезд тяжёлой техники к расположенной на высотном участке строительной площадке.

Законодательные и нормативные документы, регламентирующие процесс разработки и согласования ПОДД

Словесное описание и графические материалы, входящие в состав документа, разрабатываются и согласуются с учётом действующих в России законом и норм:

• Градостроительного кодекса, указывающего, в частности, на связь проекта с ППТ и ПМТ;
• Федерального закона под номером 196-ФЗ, непосредственно прописывающего требования к организации дорожного движения;
• Приказа Минтранспорта под номером 274 (от 30 июля 2020 года), описывающего порядок разработки ПОДД и требования к оформлению документа;
• ГОСТом Р 2.105-2019, содержащим требования и рекомендации по техническому оформлению входящей в ПОДД документации.

Комментарий от руководителя отдела проектирования

— Константина Новикова

помимо указанных законов и норм, действующих на всей территории России, в разных регионах страны могут действовать собственные требования. Так, в столице разработка и согласование документа производятся с учётом Постановлений Правительства Москвы под номерами 501-ПП и 661-ПП.

Проект организации дорожного движения: состав и требования к оформлению

Наименования разделов, в обязательном порядке включаемых в проект организации дорожного движения, приводятся в главе VII вышеупомянутого Приказа Минтранса №274. Как и прочая проектная документация, ПОДД содержит текстовую и графическую части.

Общие данные

В состав общих разделов, включаемых в проект организации дорожного движения, входят:

• Титульный лист. Содержит следующие данные:
  • Название участка дороги (трассы, развязки, сети), в отношении которой подготавливается документ;
  • Полное наименование компании или структуры, которой принадлежит рассматриваемый в ПОДД объект;
  • Полное наименование проектной организации, специалистам которой была доверена разработка документации;
  • Наименования инстанций, которыми будет проводиться согласование проекта организации дорожного движения;
  • Фамилия, инициалы, должность и подпись лица, под руководством которого был разработан документ;
  • Фамилия, инициалы, должность и подпись лица, которым проводилось утверждение документации;
  • Дата выпуска проекта организации дорожного движения;
  • При необходимости — порядковый номер и общее количество томов.
• Оглавление. В содержание документа в порядке возникновения в тексте вносятся все разделы, а также приложения. Содержание может быть оформлено в виде текста, в котором номера страниц отделены от номеров точками, или таблицы, в которой наименования разделов и номера страниц находятся в разных столбцах.

Комментарий от руководителя отдела проектирования

— Константина Новикова

в случае подготовки электронного документа оглавление может содержать интерактивные ссылки, упрощающие переход к конкретному разделу или подразделу.

Текстовая часть

Текстовая часть ПОДД состоит из следующих разделов:

• Введение. В этом разделе кратко описываются обстоятельства, приведшие к необходимости разработки ПОДД, и даются общие сведения о ситуации;
• Задание на подготовку проекта организации дорожного движения, содержащее один или несколько пунктов, каждый из которых отражает конкретное требование заказчика;
• Пояснительная записка. Содержит следующие данные:
  • Анализ актуального состояния рассматриваемого в документе участка дороги (сети, узла, трассы и так далее);
  • Перечень мероприятий, посредством которых планируется решить описываемую техзаданием проблему;
  • Обоснование предлагаемых специалистами, разработавшими ПОДД, предложений по достижению поставленных целей;
  • Суммарный и частные объёмы работ, при помощи которых планируется решить поставленную заказчиком задачу;
  • Прочие относящиеся к делу материалы: расчёты, графики, справочные данные, ссылки на законы, подзаконные акты, нормативные документы.

К текстовой части относится и лист согласования, содержащий данные выполняющих соответствующую функцию лиц и места для их заключений и подписей.

Графическая часть

Раздел ПОДД, содержащий визуальные материалы, включает:

• Схематические или чертёжные отображения текущих решений по организации дорожного движения на участке, который рассматривается в проекте;
• Схематические или чертёжные отображения предлагаемых специалистами решений по организации дорожного движения на участке в рамках разрабатываемого проекта;
• Схематические или чертёжные отображения размещения на обозначенном участке специальных знаков, разметочных линий, ограждений, светофоров и семафоров, пешеходных переходов, объектов и линий уличного освещения, переездов, мостов, остановок и прочих объектов, относящихся к транспортной инфраструктуре. Кроме того, если ПОДД разрабатывается для загородной местности, в состав данного подраздела должны входить контурный план дорог, информация об уклонах и подъёмах, а также о видимости в прямом и обратном направлении, в том числе с учётом климатических и атмосферных условий участка.

Помимо перечисленных выше разделов, проект организации дорожного движения может включать приложения, содержащие не вошедшие в основную часть документа данные и имеющие, по мнению подготовивших проект специалистов, прямое отношение к разработке организации дорожного движения. В частности, в состав приложений могут входить таблицы прочности материалов, сканированные копии лицензий, сертификатов и аттестатов — как проектной организации, так и отдельных специалистов.

Требования к оформлению

В отношении оформления документа ранее упомянутым приказом предъявляются следующие требования:

• В бумажном виде ПОДД выпускается в виде журнала (брошюры) формата A4 или A3;
• По желанию заказчика документ может быть оформлен в электронном виде — параллельно с бумажным или вместо него;
• Схемы и чертежи, включаемые в документ, выпускаются в масштабе 1:50…1:3000, с шагом 100 (за исключением 1:50 и 1:250);
• Все надписи, содержащиеся на материалах визуального представления, должны быть хорошо читаемы.

Комментарий от руководителя отдела проектирования

— Константина Новикова

для обозначения уже установленных, подлежащих демонтажу и вновь монтируемых объектов, располагающихся на рассматриваемом в проекте организации дорожного движения участке, используются различные цвета.

Документы, требуемые для подготовки к разработке ПОДД

Для подготовки, а также последующих согласования и утверждения документа требуется подготовить пакет исходных документов, включающий:

• План местности, в которой расположен рассматриваемый проектом организации дорожного движения участок;
• Данные инженерных изысканий, проведённых с целью оценки текущего состояния участка, для которого разрабатывается ПОДД;
• Документы, содержащие сведения о территории, для которой разрабатывается ПОДД, и расположенных на ней объектах;
• Правоустанавливающие документы, как на землю, на которой проектируется размещение, демонтаж или реконструкция объектов инфраструктуры, так и на отдельные находящиеся на ней постройки;
• Ранее выпущенные ПОДД;
• Заключения и претензии со стороны надзорных органов относительно текущего состояния участка, рассматриваемого в проекте организации дорожного движения.

Комментарий от руководителя отдела проектирования

— Константина Новикова

чем больше исходной документации предоставит заказчик, тем проще будет инженерам проанализировать текущее состояние организации дорожного движения — и приступить к разработке нового проекта.

Общий порядок подготовки, согласования и утверждения ПОДД

Разработка документации, в дальнейшем включаемой в проект организации дорожного движения, производится в несколько этапов:

• Заказчик подготавливает пакет перечисленных выше исходных документов, а также техническое задание, в котором перечисляются поставленные перед специалистами задачи и пожелания — например, относительно материала изготовления ограждений и использования декоративных элементов в сети уличного освещения;
• С подготовленными материалами заказчик обращается в проектную организацию. ПОДД может разрабатываться как отдельно, так и в совокупности с прочей проектной документацией; в последнем случае, в целях сохранения единства и ускорения работы, логично доверить разработку всего пакета документов одной компании;
• Инженеры изучают представленные заказчиком документы и на основании полученных данных и техзадания подготавливают договор на разработку ПОДД;
• По подписании договора специалисты проводят полевые исследования, в частности, геодезическую съёмку и техническое обследование отдельных объектов, находящихся на участке;
• Камеральный этап разработки проекта включает вычисления на основе полученных и табличных данных, а также выработку предложений относительно новой организации дорожного движения в соответствии со всей совокупностью предписаний законов и норм;
• Специалисты при помощи современных программных сред подготавливают визуальное представление: графики, схемы, чертежи.

Согласование ПОДД осуществляется уполномоченной структурой Госавтоинспекции, входящей в состав Министерства внутренних дел. Для федеральных магистралей и дорог разных классов согласованием может заниматься Департамент обеспечения дорожного движения, управлениями, отделами и отделениями ГАИ.

Утверждением ПОДД занимается заказчик производства работ. По желанию последнего в утверждении могут участвовать инвесторы, представители контролирующих инстанций и прочие имеющие отношение к вопросу лица.

Комментарий от руководителя отдела проектирования

— Константина Новикова

любые изменения в организации дорожного движения, вносимые после согласования и утверждения проекта, должны согласовываться в соответствующей структуре ГАИ. ПОДД должен обновляться, с учётом всех внесённых изменений, не реже чем раз в три года.

Заключение: разработка проекта организации дорожного движения с «Моспроекткомплексом»

ПОДД разрабатывается для конкретного участка дороги, с учётом действующих требований Градостроительного кодекса и ПДД, с обязательным включением в состав пояснительной записки и материалов визуального представления. Документ выпускается на бумаге, в форматах A4 или A3, и/или в электронном виде.

Компания «Моспроекткомплекс» разрабатывает все виды проектной документации: ППТ, ПОДД, ПМТ, ППР и прочие. Наши специалисты проведут требуемые предварительные изыскания, необходимые вычисления — и подготовят для вас документ, составленный в полном соответствии с действующим российским законодательством. В нашем распоряжении — высокоточное оборудование, зарегистрированное в Росстандарте, современные вычислительные среды, а также мобильная лаборатория, оснащённая приборами неразрушающего контроля. Мы работаем по всей Москве и Московской области. Пишите и звоните — получите идеально оформленную документацию, которая без труда пройдёт согласование!